UNIDAD 1 LA GLOBALIZACIÓN. 2
1.1. LA GLOBALIZACIÓN: CONCEPTO, INDICADORES Y CARACTERISTICAS. 2
1.2. FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN. 5
1.3. CLASES DE GLOBALIZACIÓN. 6
1.4. EFECTOS DE GLOBALIZACIÓN. 6
1.5. ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN. 9
UNIDAD 2 LAS MIGRACIONES. 11
2.1.PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE REPRESENTAN LOS MIGRATORIOS: 11
2.2. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA ESPACIAL: 11
2.3. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA TEMPORAL: 11
2.4. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE CARÁCTER NECESARIO: 11
2.5. LA MIGRACIÓN SE DEFINE Y SE CONSIDERA LEGAL. 11
2.6. EL INFORME MUNDIAL DE LA MIGRACIÓN CONSIDERA A UN MIGRANTE INTERNACIONAL. 11
2.7. CONCEPTOS: 12
2.7.1. MIGRACIÓN_ 12
2.7.2. REFUGIADO_ 12
2.7.3. DESPLAZADO_ 12
2.7.4. MIGRACIÓN INTERNACIONAL_ 12
2.7.5. PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE_ 12
2.8. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO MIGRATORIO COMPLEJO. 12
2.9. LA COMPLEJIDAD DE LA MIGRACIÓN POR LOS FACTORES ECONÓMICOS, DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS, PERO TAMBIÉN POR OTRO FENÓMENO NECESARIO Y ESPONTÁNEO. 12
2.10. PROCESO DE FEMINIZACIÓN Y LA DIVISIÓN ÉTNICA DE LA MIGRACIÓN. 12
2.11. EL CASO ESPAÑOL DE LA MIGRACIÓN. 12
2.12. SITUACIÓN EN NUESTRO PAÍS ANTES Y DESPUÉS DE 1985. 12
2.13. TEORÍAS QUE AGRUPAN EL FENÓMENO MIGRATORIO. 13
2.14. LOS NEOCLÁSICOS EN LA MIGRACIÓN. 13
2.15. LA NUEVA ECONOMÍA DE LA MIGRACIÓN. 13
2.16. PLANTEAMIENTOS DE DOS TEORÍAS. 13
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA. 14
3.1. LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS. 14
3.2. EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN. 15
3.3. EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO. 16
UNIDAD 4 EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES: LA ONU, EL FMI Y LA OMC. 18
4.1. UN ORGANISMO PARA LA PAZ: LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) 18
4.2. EL SOPORTE FIANCIERO: EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) 19
UNIDAD 5 LAS NUEVAS TECNOLIGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN: SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO. 20
5.1. LAS TIC Y SUS EFECTOS SOBRE LA ECOMOMÍA. 20
5.2. EL COMERCIO ELECTRÓNICO. 20
5.3. LAS TIC Y LOS PAÍSES MENOS DESARROLLADOS: UNA OPORTUNIDAD PARA RECORTAR DISTANCIAS. 20
UNIDAD 1 LA GLOBALIZACIÓN.
Es frecuente que el termino globalización sea una especie de elemento que todo lo justifique en aras de la globalización se nos exigen sacrificios difícilmente defendibles en otros momentos.
Resulta que la globalización se ha convertido en una especie de mito que sostiene en no pocas ocasiones una forma de conciencia falsa y que, a pesar de repetirse de modo incesante, probablemente no signifique nada.
La globalización ha pasado a formar parte de nuestras vidas y de nuestro quehacer cotidiano y lo ha hecho impregnando casi de forma imperceptible, pero con contundencia, la mayoría de las manifestaciones de la actividad humana. Se habla de una cultura global, del pensamiento único, de los conflictos globales, de la economía global, del equilibrio global, del deterioro global del medio ambiente, de los mercados globales, de las crisis globales….
Se hace necesario, pues, contemplar, la globalización como un desafió y una oportunidad para lograr un juego de suma positiva en el que las economías desarrolladas mejoren su eficiencia y los países en desarrollo el nivel de vida de su población.
1.1. LA GLOBALIZACIÓN: CONCEPTO, INDICADORES Y CARACTERISTICAS.
Hay un termino que ha pasado a formar parte rápidamente de nuestro lenguaje cotidiano ése es, sin duda, el de globalización.
La globalización es ante todo un proceso o, lo que es lo mismo, algo no concluido aún, en continuo desarrollo y fruto de la concurrencia de electos que revisten cierta complejidad.
Se trata de un proceso que se manifiesta en una interdependencia creciente entre el conjunto de los países del mundo y que surge como consecuencia del aumento del volumen y de la variedad de las transacciones fronterizas de bienes y servicios, así como de los flujos internacionales de capitales y personas, al tiempo que por la difusión acelerada y generalizada de la tecnología.
Es precisamente este carácter dinámico el que permite diferenciar entre la globalización de otros fenómenos con los que guarda, no obstante, una estrecha relación. Se trata del globalismo, de la globalidad, la mundialización, el internacionalismo, la internacionalización o la transnacionalización.
El empleo del termino globalismo comporta hacer referencia sólo a la dimensión económica del fenómeno, es decir, apostar por una ideología a favor del dominio del mercado mundial o del liberalismo, haciendo que aquel sustituya al quehacer político.
La globalidad representa la concepción en virtud de la cual se tiene la conciencia de que no es posible que ningún país viva al margen de los demás.
El internacionalismo hace referencia a la incorporación de tecnologías de comunicación a los movimientos en defensa de los más pobres y que permitan darles a estos un carácter planetario.
En muchas ocasiones, se emplean como sinónimos mundialización y globalización para referirse al mismo fenómeno siguiendo una terminología anglosajona, pero, en general, se circunscribe la globalización a un proceso de integración económica internacional caracterizado por la liberación de los mercados y la mundialización se emplea para aludir a una noción mucho más amplia que englobaría la globalización, es decir, que estaría referido a un fenómeno económico caracterizado por el desarrollo de los intercambios y la división mundial del trabajo.
La internacionalización, tanto de la cultura como de la economía, se inicia con las navegaciones transoceánicas, la apertura comercial de las sociedades europeas hacía el Lejano Oriente y América Latina Y la consiguiente colonización, es decir, a finales del siglo XIV, fecha en la que algunos autores sitúan los orígenes de la globalización.
En definitiva, aunque con la internacionalización de las relaciones éstas se hacen mucho más plurales y numerosas, conservan, en la mayoría de los casos, un rasgo unidireccional de la metrópoli hacia los territorios coloniales.
La transnacionalización es un proceso que se va formando a la través de la internacionalización de la economía y de la cultura; es decir, deriva de la anterior, pero avanza algo mas en la medida en que, desde el siglo XX, permite engendrar organismos, empresas, movimientos cuya sede no esta ni exclusiva ni principalmente en una nación.
A pesar de que el rango unilateral se va difuminando, las interconexiones aún conservan la marca de las naciones originarias.
Este proceso comporta la generación de empresas a nivel mundial que controlan la producción y la economía. Además, permite la deslocalización de la producción ya que ésta se va desarrollando en diferentes territorios de modo de que es posible concluir procesos de subcontratación con el fin de aprovechar las ventajas comparativas y minimizar los costes de producción.
Son precisamente estos dos procesos la internacionalización y la transnacionalización los que van preparando la globalización a través de la intensificación de las relaciones reciprocas y de la aceleración de redes económicas y culturas que operan a escala planetaria y sobre una base mundial. De ahí que los orígenes de la globalización tal y como hoy la conocemos se sitúen después de la Segunda Guerra Mundial.
La primera llegaría hasta comienzos de la década de los setenta y concluiría con el abandono del sistema de Bretton Woods y la primera crisis del petróleo, y coincidiría con la creciente movilidad de los capitales y el fin de la edad de oro del crecimiento de los países industrializados. La segunda ha estado caracterizada por un gran esfuerzo por desarrollar instituciones internacionales de cooperación financiera y comercial, así como por la gran expansión del comercio de manufacturas entre países desarrollados y la coexistencia de varios modelos de la organización económica. Posteriormente, se iniciaría una tercera etapa en la que la generalización del comercio, la creciente presencia de empresas transnacionales, la expansión y la considerable movilidad de los capitales y la tendencia a homogenizar los modelos de desarrollo son sus notas definitorias.
Se puede afirmar que la globalización es algo más que un proceso: es el resultado de múltiples movimientos, en parte contradictorios y con efectos abiertos. Estos movimientos propician la aparición de nuevas y complejas interconexiones como las que surgen entre el nivel local y el global.
En definitiva, con la globalización se abre una etapa histórica en la cual la convergencia de procesos económicos, financieros, comunicacionales y migratorios acentúa la interdependencia entre vastos sectores de muchas sociedades y genera nuevos flujos y estructuras de interconexión supranacional. En palabras del Fondo Monetario Internacional, esta interdependencia económica creciente está provocada por el aumento del volumen y de la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y de servicios, así como de los flujos internacionales de capitales, al mismo tiempo que por la difusión de la tecnología.
La consideración de las personas en el proceso globalizador incorpora la dimensión cultural del mismo.
La globalización está sometida a la posibilidad de ver reorientado su itinerario; hay que ver la globalización, o al menos los aspectos negativos de la misma, como un destino inexorable.
INDICADORES.
-La importancia creciente de las exportaciones mundiales, la globalización del comercio, que ha supuesto en la última década el ritmo de crecimiento del comercio de mercancías haya multiplicado por tres al producto. Un comercio, no obstante, en el que se observa un escaso dinamismo de los productos primarios y de las manufacturas basadas en recursos naturales, un gran deterioro de los precios de las materias primas y una importancia notable de las manufacturas basadas en tecnología avanzada, y en el mayor incremento corresponde a la maquinaria y a los bienes de equipo, especialmente los eléctricos y los relacionados con la industria de la información y las comunicaciones. También se trata de un comercio en el que cada vez pasan más los servicios y se observa una elevada concentración geográfica de la producción industrial de alto contenido tecnológico.
-El aumento de la inversión extranjera directa.
-La creciente liberalización y el ascenso de los intercambios financieros, según la CEPAL, los vínculos entre la inversión extranjera directa y el libre comercio se han visto facilitados también por el cambio de los marcos normativos de ambos, de modo que entre1991 y 2000 se introdujeron en las legislaciones nacionales sobre inversión extranjera directa un total de 1185 cambios, de los cuales el 95% tenía por objeto crear un clima más favorable para aquélla.
-El aumento de los préstamos de bancos internacionales, del turismo y de la migración, del tiempo dedicado a las llamadas internacionales y una creciente participación de las personas en asociaciones transnacionales.
Estos indicadores son los que permiten hablar de la globalización del comercio, de la globalización financiera, de las actividades productivas (gracias al complejo proceso de alianzas, fusiones e intercambios de acciones entre empresas, el cual ha permitido la creación de 35.000 sociedades multinacionales con más de 150.000 filiales que acaparan la tercera parte del comercio internacional que posibilita la especialización productiva incluso de pequeños países)
Además, “las fusiones y adquisiciones transfronterizas son uno de los signos más visibles de la globalización sobre todo cuando involucran a grandes empresas. Estas operaciones tienen una importancia estratégica porque permiten a las empresas adquirir una cartera de activos localizados esenciales para reforzar su posición competitiva en la economía local, regional o mundial.
CARACTERÍSTICAS.
Este proceso globalizador está caracterizado por un sinfín de notas que se manifiestan, entre otras, en una integración más profunda de los mercados financieros, especialmente de los de inversión institucional, es decir, aquellos patrimonios con gestión profesionalizada y búsqueda constante de combinaciones adecuadas de rentabilidad- riesgo, en una fragmentación de la producción y una deslocalización de la misma que se consta por el aumento creciente de la importancia de las exportaciones de componentes en el conjunto de las transacciones exteriores. Así como el auge de los nacionalismos, en una capacidad más amplia para transferir tecnología y externalidades de la investigación que permiten el impulso de nuevos avances, en una competencia más intensa en precios en relación a productos similares, en la aparición de nuevos actores en el concierto internacional - ya son los Estados los únicos, sino que cada vez cobran un mayor protagonismo las empresas producción, las ONGs… - con el consiguiente cuestionamiento de la soberanía del Estado que da lugar a lo que algunos denominan déficit en materia de gobernabilidad. Una demanda caracterizada ahora por la generalización de la circulación de mercancías, el conocimiento sistemático y contextualizado de prácticas de consumo alejadas, la interiorización de esas prácticas por medio del juego de mecanismos difusos y de procesos intencionados de creación de mercados y la proximidad y accesibilidad de los productos y servicios como consecuencia de la globalización del comercio y de la producción.
También la globalización, ha favorecido el establecimiento de nuevas restricciones a la inmigración, al tiempo que ha propiciado el ascenso de los oligopolios en forma de corporaciones multinacionales.
1.2. FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN.
Es difícil hacer una enumeración exhaustiva de todos ellos.
La aparición de nuevos flujos de comunicación e informatización que permite realizar transacciones sin apenas costes entre lugares muy distantes y posibilitan en tiempo real de lo que ocurre a miles de kilómetros.
La desregulación, la eliminación de restricciones y la supresión de controles nacionales. Este nuevo marco normativo- más permisivo- ha contribuido, sin duda, a que proliferen los movimientos transfronterizos de tecnologías bienes y recursos financieros, lo cual ha facilitado un mayor aprovechamiento de las ventajas comparativas gracias a la deslocalización de los procesos productivos a nivel mundial.
Pero, sin duda, la intensificación de los flujos migratorios, ha contribuido también de forma notable al logro de la globalización al facilitar la adquisición de lenguas e imaginarios multiculturales.
La denominada mercantilización del consumo de masas, es el proceso en virtud del cual se produce, se crea una necesidad y se aumenta la demanda.
La recuperación económica de Europa y de Japón, ha limitado el poder hegemónico de los Estados Unidos. Esto ha permitido la creación de flujos bidireccionales y ha contrarestado el absolutismo económico financiero de gigante americano.
La consolidación de las ventajas del centro y el empobrecimiento de la periferia, aseguran la expansión del capital, contribuyendo al sostenimiento de la banca transnacional y cuantiosos flujos de dinero como consecuencia de los valores procedentes del narcotráfico hacia todos los continentes.
El fenómeno transnacional, pesa más que los propios Estados ya que la creación de empresas que controlan la producción y la economía. Un fenómeno transnacional surge como consecuencia de que se pueden exportar puestos de trabajo hacia donde los costes laborales y las cargas fiscales a la creación de mano de obra son más bajos. Este fenómeno se ha beneficiado también de la mayor movilidad que ofrecen los avances tecnológicos al permitir transformar estas empresas en autenticas redes de producción y distribución.
la aparición de instituciones de carácter supranacional, encargadas de la vigilancia y del control de los procesos económicos y financieros como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio, cuya situación ha favorecido ala aparición de un marco normativo de rango casi universal.
El abandono de los regimenes autárquico. El aumento de las relaciones comerciales permite la pervivencia de países, dado su escaso tamaño y su reducida capacidad económica, un régimen autárquico a ultranza les hubiera llevado a la exclusión del concierto internacional.
El aumento del ahorro y de la inversión favorece la industrialización de la cual se deriva un aumento del Estado de Bienestar, una mayor capitalización de los mercados y una más amplia mercantilización de la fuerza de trabajo.
El socavamiento de la autoridad del Estado como consecuencia de que la sociedad global que resulta de la globalización se superpone y entremezcla con el Estado nacional dando lugar a la aparición de un amplio conjunto de círculos de poder, redes de comunicación y relaciones de mercado que trascienden las fronteras del Estado.
De este modo, en Estado-nación weberiano en el que lo económico y lo político son esferas separadas debe dejar paso a un Estado transnacional con el fin de superar la contradicción entre la lógica global de la economía y la lógica centrada en el Estado del sistema mundial.
1.3. CLASES DE GLOBALIZACIÓN.
El carácter poliédrico de la globalización permite hablar desde muy diferentes perspectivas e, incluso, aludir a diferentes clases de globalización.
Þ Globalización Financiera: En virtud de esta globalización se ha creado una “economía virtual” de corrientes monetarias transnacionales dependientes en gran medida de los sistemas informáticos.
Þ Globalización Cultural: Se detecta como consecuencia de la tendencia creciente a la homogeneidad cultural de modo que el castigo para quienes no adoptan esta cultura globalizada es la negación del acceso a los supuestos beneficios económicos que se genera el fenómeno globalizador. La globalización ha provocado importantes cambios en la manera de concebir la cultura. Aunque el alcance de este globalización no es pacífico, no tiene por que significar homogeneidad o convergencia ya que se trata más bien de un proceso lleno de contradicciones, se puede afirmar que la globalización desempeña un doble papel en cuanto que ataca y fomenta al tiempo la diversidad cultural: por un lado, amenaza con convertir en enriquecedor diálogo de culturas en un monólogo y, por otro, facilita la interacción cultural.
Þ Globalización Ideológica o de Valores: Unos y otros permiten garantizar la autonomía del individuo frente al Estado y su participación el las decisiones públicas. Además, se funden en las ideas neoliberales que no sólo destacan el protagonismo del individuo y el papel limitado del Estado, sino el valor del mercado libre.
Þ Globalización Ecológica: Los problemas ecológicos han adquirido una dimensión global en la medida en que pueden derivarse de las acciones de los ricos, pero también pueden ser consecuencia de la pobreza o de la utilización de armas de destrucción masiva, propiciando la aparición de una “sociedad de riesgo mundial”.
1.4. EFECTOS DE GLOBALIZACIÓN.
El amplio abanico de consecuencias que de él se derivan ha facilitado la articulación de un intenso debate entre sus defensores y sus detractores.
Aspectos más estudiados de la globalización:
٭ Económicos.
٭ Cambios en la Estructura Productiva: procesos productivos se integran sin tener en cuenta las fronteras nacionales.
٭ Creación de una “Economía virtual”.
٭ Aumento de los flujos Comerciales.
٭ Ganancia en Términos de Productividad y de Eficiencia.
٭ Loa mayores intercambios permiten la Diversificación de la Producción e Importantes Efectos Dinámicos: las Economías más abiertas crecen más que las cerradas.
٭ Complicación de la Viabilidad de los proyectos de inversión.
٭ Potencialidades ventajas derivadas de la mercantilización del Consumo de Masas.
٭ Permite una Asignación más eficiente del Ahorro Mundial.
٭ Deterioro de las Condiciones de Trabajo.
٭ Aceleración d4el proceso de sustitución de mano de obra nacional por la extranjera.
٭ Competencia Fiscal.
٭ Ponen en Peligro la Viabilidad de los Sistemas de Protección Social.
٭ Afluencia creciente de Capital de los Países Desarrollados hacia lo que están en Vías de Desarrollo: en busca de mejores oportunidades.
٭ Favorece la Competencia en Calidad y en Precios.
٭ Aparición de Oligopolios Globales.
٭ Incide también sobre los Tipos de Cambio.
٭ Sobre los Tipos de Interés: si hay divergencias importantes es posible que se produzcan desplazamientos del ahorro.
٭ Hace mucho más vulnerables las economías nacionales al influjo de lo que sucede en otros países.
٭ Surgen dificultades en la imposición del comercio intraindustrial y en las transacciones electrónicas: facilitadas por las nuevas tecnologías digitales.
Entre los ámbitos gubernamentales:
٭ Se complica la diferencia entre empresas nacionales y extranjeras.
٭ Elevar la dependencia de la innovación tecnológica.
٭ Nuevo colonialismo, el Tecnológico: el gobierno de la tecnología esclaviza a los Estados más desarrollados.
٭ Elevar el riesgo de propagación de crisis sistemáticas.
٭ Ha restado eficacia a las políticas monetarias y fiscales.
٭ Facilita el contacto con otras culturas, ideas, experiencias… y proporcionas nuevas oportunidades de inversión, aprendizaje y difusión de conocimientos.
٭ Efectos redistributivos.
El que de que la soberanía fiscal de los Estados sea cada vez más ficticia en la medida en que se puede producir un país, pagar impuestos en otro y exigir gastos estatales en forma de creación de infraestructuras, y afecta como veremos a la cohesión social.
La mayor movilidad del capital en comparación con la del trabajo ha dado lugar a una nueva redistribución.
Como consecuencia de la globalización, se observa una marcada y creciente dispersión de los ritmos de crecimiento de los países en desarrollo durante el último cuarto siglo XX.
La desigualdad en la distribución de la renta se agudizo en los países latinoamericanos en el último cuarto siglo XX como consecuencia de la evolución asimétrica de la pobreza y de la distribución del ingreso en las distintas fases del ciclo económico.
La globalización ha sido la causa de una mala distribución de los recursos entre bienes públicos y privados. En los países desarrollados también se ha producido un aumento de la desigualdad.
La aparición de nuevos actores (ONG, organizaciones de consumidores, grandes multinacionales…). Muchos actores que no deben confundirse con los sujetos de Derecho Internacional ya que a diferencia de éstos sólo tienen facultad para operar a nivel transnacional, pero carecen de la capacidad jurídica reconocida a los Estados en virtud de la cual éstos pueden crear normas de Derecho Internacional.
Lo que pasa en el mundo en el tiempo real contribuye a estimular la migración voluntaria, fundamentalmente por razones económicas, también con la globalización se han levantado nuevas y más sofisticadas barreras para frenar la entrada indiscriminada de personas en los países ricos. Estas modalidades de regulación de las migraciones absorben los recursos humanos más cualificados, y relativamente escasos, de los países en desarrollo.
E l deterioro del poder adquisitivo de la clase trabajadora producido como consecuencia de la mayor movilidad del capital, éste ha favorecido la aparición de nuevos brotes de marginación y/o exclusión social. Han sugerido males públicos globales como la expansión de la delincuencia internacional, de la producción, el comercio y el consumo de estupefacientes.
La globalización ha contribuido a la fragmentación del mercado laboral, al tiempo que se ha acelerado la descapitalización de los países menos desarrollados, en los países menos desarrollados, al no estar apoyados por ninguna red de Seguridad Social, son muchas las personas marginadas
por los mercados globales. La globalización ha acrecentado las distancias entre los países más ricos y los más pobres, produciendo un “fallo de convergencia”.
Este fenómeno de la pobreza se concentra fundamentalmente en África a pesar de que ha recibido la mayoría de la s ayudas al desarrollo. La causa de este fracaso podría residir en le hecho de que, además del volumen de ayudas, es necesario un adecuado sistema de incentivos en le país receptor.
La menor participación de los salarios en el total de rentas generadas produce además problemas de viabilidad de los sistemas de protección social. La globalización supone en triunfo del mercado a escala mundial y éste se orienta al logro de los beneficios como último objetivo, es fácil que se deteriore al medio ambiente.
La degradación medioambiental se puede agravar como consecuencia de la explotación masiva de los recursos naturales o de la generalización del monocultivo que han contribuido al calentamiento global del planeta. La globalización puede ayudar a la aparición y ulterior valoración positiva de ventajas comparativas ambientales como, por ejemplo, la utilización sostenible del capital natural del valor económico. Los daños medioambientales no sólo reducen la posibilidad de seguir creciendo en el futuro a unas tasas razonables, sino que distorsionan la combinación óptima de energía y de recursos naturales.
Estos Daños medioambientales son mucho más graves en los países escasamente desarrollados que disponen de menos recursos y estrategias para hacer frente a sus devastadores efectos y la ausencia de acciones coordinadas impiden ver que la lucha en pro de un medio ambiente más saludable requiere el esfuerzo conjunto de la empresas y de los gobiernos que tenga en cuenta que un entorno más saludable mejora el rendimiento de los trabajadores y la salud de la población en general.
Por nuestros actores en el concierto internacional, se han producido mermas en la capacidad reguladora pública al disociarse el Estado-nación de la sociedad global como consecuencia de la fractura entre poder económico y poder político. Este hecho pone de manifiesto la necesidad de cooperar en la solución de problemas que trascienden las fronteras del Estado.
Se ha resquebrajado el poder sindical como consecuencia de las nuevas formas de explotación de la clase trabajadora. Esto comporta que se socaven las bases del sistema de relaciones industriales y de los sistemas de Seguridad Social. De este modo, la diferenciación de situaciones laborales y de salarios repercute en la diferenciación de cotizaciones a la Seguridad Social.
También la globalización ha complicado la distinción entre relaciones primarias, es decir, las que establecen vínculos directos entre personas, y relaciones secundarias, que son las que tienen lugar entre funciones o papeles desempeñados. La globalización ha modificado la forma de concebir la cultura, que se ve, no como un proceso de homogeneización en el sentido de unificación de los modos de vida.
La globalización ha producido también importantes efectos de carácter político al permitir la supervivencia de muchos pequeños países que no podrían haberlo hecho en ausencia de comercio y sin la ayuda de las finanzas internacionales.
Favorece la difusión de los procesos de democratización, acelerando la desaparición de los regimenes totalitarios. La internacionalización de loas economías socava las bases de la legitimidad del Estado y esto provoca una mayor incertidumbre sobre el papel de las instituciones nacionales. Esto ha provocado un mayor protagonismo para los organismos internacionales, que asumen competencias en terrenos antes reservados al dominio exclusivo de los Estados.
Se cuestiona el tamaño adecuado del Estado ya que éste se ha revelado ineficiente a la hora de resolver los nuevos problemas de la globalización.
1.5. ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN.
Analizada la pluralidad de efectos que desencadena la globalización, se hace necesario insistir en la idea de que la misma no es un proceso inexorable aunque sí pueda considerarse irreversible. Esto significa que, si bien no es posible oponerse y paralizar el proceso, sí es factible canalizar sus efectos e impedir que las consecuencias negativas del mismo desplieguen toda su potencialidad.
Una de las principales consecuencias de la globalización es que pone de manifiesto la existencia de importantes asimetrías entre los países desarrollados y los que están en fase de desarrollo. Estas asimetrías se manifiestan en la condición de inferioridad con la que afrontan estos últimos los desafíos productivos y tecnológicos en el campo financiero, y en las políticas macroeconómicas como consecuencia de la diferente movilidad del capital y de la mano de obra. De ahí que resulte necesario abordar la estabilidad macroeconómica como objetivo prioritario con el fin de reducir la vulnerabilidad macroeconómica y facilitar la inversión productiva. Se requiere crear sistemas de innovación que permitan aunar esfuerzos en el campo tecnológico y facilitar la transformación de las estructuras productivas.
Como consecuencia de los nuevos riesgos derivados de la globalización se hace necesario encarar la producción frente a nuevas contingencias como la vulnerabilidad del trabajo y de los ingresos. Es imprescindible articular una acción coordinada cuyo objetivo sea lograr una adecuada provisión de los denominados bienes públicos globales, tales como la defensa de la democracia, la paz y la seguridad. Es necesario canalizar al apoyo a los países en desarrollo de modo que se favorezca la ejecución de programas destinados a ampliar los encadenamientos de las ramas de actividad destinadas al mercado internacional.
La pobreza se reduce con el crecimiento económico, el cual aumenta con la renta per. cápita de los países, el Banco Mundial señala que 24 países en desarrollo que incrementaron su integración económica en el período 1980-200 lograron un mayor crecimiento de la renta. Estas medidas deben ir acompañadas de la liberalización del comercio mundial de productos agrícolas que incorpore la eliminación de todas las medidas proteccionistas en vigor en los países industrializados que han dificultado la entrada de estos productos procedentes de los países en desarrollo.
La supresión de las asimetrías productivas y tecnológicas existentes entre países ricos y pobres exige también que en los primeros se produzca la apertura a la competencia interior de aquellos servicios en cuya obtención se requiere el uso intensivo de mano de obra de forma que así se favorecería la inmigración regular.
En materia de política económica hay que tomar conciencia de que la estabilidad macroeconómica y financiera internacional es un bien público global del que se derivan externalidades positivas cuyos efectos irradian sobre todos los participantes en los mercados internacionales y que evita los problemas negativos de contagio, también es conveniente avanzar a la elaboración de estándares de regulación prudencial de los mercados financieros, de supervisión de su comportamiento y de suministros de información a los mercados.
E deterioro medioambiental es consecuencia tanto de las acciones de los ricos como de las de los países en desarrollo, la globalización debe contribuir en este campo a la puesta en marcha de acciones conjuntas encaminadas a potenciar la eficiencia energética de forma que el consumo de energía revele los costes reales de la misma, hay que tener presente el compromiso de la Declaración DOHA en que se reconoce de forma expresa la necesidad de analizar las interrelaciones entre las normas de la OMC y los acuerdos multilaterales, especificando que los países pueden adoptar disposiciones destinadas a proteger la salud humana y animal, el reino vegetal y el medio ambiente siempre y cuando las medidas no se conviertan en mecanismos de discriminación comercial o proteccionismo disfrazado; para que dichas medidas sean eficaces se requiere el esfuerzo a nivel internacional con el fin de evitar las distorsiones de la competencia y de estabilizar los ingresos fiscales.
La globalización debe suministrar más libertad para comerciar e invertir, pero, al mismo tiempo, debe favorecer la competencia y la capacidad de elección. No hay que ver la globalización como un problema para los países en desarrollo, hay que entender que la misma es una oportunidad porque les permite usar las ideas y las tecnologías más avanzadas de forma directa, la globalización abre oportunidades de crecimiento para los países pobres mucho mayores que para el resto del mundo.
Los problemas que la globalización representa para los países desarrollados podrían encararse con la apuesta decidida por la elaboración de productos duraderos. Esto reportaría indudables ventajas tanto desde el punto de vista ecológico como para el tejido productivo autóctono. Pero también con los bienes duraderos y de calidad se evitaría la moda masificada y las empresas ganarían el tiempo y los recursos necesarios para desarrollar bienes auténticamente individualizados y duraderos.
La proliferación de bienes duraderos tendría efectos positivos añadidos sobre el comercio y la actividad económica ya que en los mercados de destino sería necesario instalar servicios de mantenimiento y reparación.
Sin hacer apología de liberalismo económico, lo cierto es que esta libertad derivada de la internacionalización de las economías parece que contribuye de forma inequívoca al crecimiento. No hay que olvidar que la libertad económica comporta mayor libertad de elección: los ciudadanos ricos suelen estar mejor educados y más acostumbrados al elegir, y rechazan la idea de que otros lo hagan por ellos, no es infrecuente que la economía del mercado y la libertad inherente a la misma conduzcan a la democracia. De ahí que esta política liberalizadora deba ir acompañada de una gran inversión en formación en contextos de competencia social con el fin de que el tránsito del trabajo hacia el conocimiento y el capital no sea traumático.
UNIDAD 2 LAS MIGRACIONES.
2.1.Porcentaje de la población que representan los migratorios:
Sólo representan el 25% de la población mundial (unos 160 millones de personas).
2.2. La migración desde el punto de vista espacial:
Los destinos y la procedencia de la población migrante aunque afecta aun mayor número de países en comparación con otros.
2.3. La migración desde el punto de vista temporal:
Consecuencias de hechos como la reunificación Alemana, el desmembramiento de la
Antigua URSS la internacionalización de la economía.
2.4. La migración desde el punto de carácter necesario:
Revista la migración actual en la medida en que sea eregido en una vía de solución para los problemas de envejecimiento que afecta a muchos países desarrollados.
2.5. La Migración se define y se considera legal.
La migración consiste en el hecho de pasar a un país a otro para establecerse en él y sólo es legal si las normas del país receptor la conocen.
2.6. El Informe Mundial de la Migración considera a un Migrante Internacional.
Se consideran migrantes internacionales las personas que adoptan la residencia de un país extranjero, como tal, excluyendo así a los turistas.
2.7. Conceptos:
2.7.1. MIGRACIÓN
La migración consiste en el hecho de pasar de un país a otro para establecerse en él.
2.7.2. REFUGIADO
Es aquella persona que abandona su país de origen como consecuencia de verse sometida a una persecución de carácter político, étnico, social, por pertenecer a un grupo. A la solicitud de asilo en busca de protección.
2.7.3. DESPLAZADO
Se produce cuando no se puede probar la persecución de forma objetivable y concreto.
2.7.4. MIGRACIÓN INTERNACIONAL
Es el movimiento voluntario de población de un país a otro con el objetivo de trabajar o residir temporalmente en este último, que comporta la posibilidad de retornar, cuando la persona lo desee.
2.7.5. PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE
Porque históricamente los flujos de población han respondido a razones diversas, han revestido una intensidad variable y han seguido también rutas diferentes.
2.8. Características del Proceso Migratorio Complejo.
*En la actualidad los flujos migratorios implican a personas que tienen como procedencia y destino de un amplio abanico de lugares distantes.
* Facilitan los desplazamientos y el mantenimiento de vínculos con los lugares de procedencia.
2.9. La complejidad de la migración por los factores económicos, demográficos y políticos, pero también por otro fenómeno necesario y espontáneo.
Por que las personas tienen el deseo de reagrupar a la Familia.
2.10. Proceso de feminización y la división étnica de la migración.
El proceso de feminización (casi el 50% de los migrantes son mujeres) y propician la división étnica del trabajo ya que ciertos migrantes procedentes de determinados países se aglutinan en torno a algunos tipos de tareas.
2.11. El caso Español de la migración.
Por su peculiar enclave geográfico- puente de paso entre el continente europeo y el africano – y sus estrechos vínculos históricos y culturales con Hispanoamérica.
2.12. Situación en nuestro país antes y después de 1985.
Fue incorporado de receptor de emigrant5es ya que durante mucho tiempo fue origen de importantes movimientos de población, tanto hacía Europa como hacia el continente Americano.
Está es la razón que explica que carecíamos hasta 1985 de una ordenación clara de la inmigración puesto que la política migratoria se reducía – hasta esa fecha – a explicar a los inmigrados les beneficios que se reconocían a los emigrados.
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio.
1° teoría.- AQUELLAS QUE JUSTIFICAN LA MIGRACIÓN A PARTIR DEL DESEO DE PROGRESAR EN EL TERRENO MATERIAL: Está unido a las grandes disparidades en el nivel de empleo y renta que existen entre las diferentes regiones, sería la causa última de los movimientos de población.
2° teoría.- AQUELLAS QUE PROFUNDIZAN EN LOS FACTORES CULTURALES Y PSICOSOCIOLÓGICOS COMO VARIABLES EXPLICATIVAS: Hacen Hincapié en los elementos de orden individual o de naturaleza, histórico, cultural.
2.14. Los neoclásicos en la migración.
Son las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino las que actúan como elemento impulsor de la migración.
2.15. La Nueva Economía de la Migración.
Se decanta por poner énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la renta familiar.
2.16. Planteamientos de dos teorías.
TEORÍA DEL MERCADO DUAL DE TRABAJO.
La clave explicativa de los flujos de población reside en la segmentación del mercado laboral.
1.1. LA GLOBALIZACIÓN: CONCEPTO, INDICADORES Y CARACTERISTICAS. 2
1.2. FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN. 5
1.3. CLASES DE GLOBALIZACIÓN. 6
1.4. EFECTOS DE GLOBALIZACIÓN. 6
1.5. ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN. 9
UNIDAD 2 LAS MIGRACIONES. 11
2.1.PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE REPRESENTAN LOS MIGRATORIOS: 11
2.2. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA ESPACIAL: 11
2.3. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA TEMPORAL: 11
2.4. LA MIGRACIÓN DESDE EL PUNTO DE CARÁCTER NECESARIO: 11
2.5. LA MIGRACIÓN SE DEFINE Y SE CONSIDERA LEGAL. 11
2.6. EL INFORME MUNDIAL DE LA MIGRACIÓN CONSIDERA A UN MIGRANTE INTERNACIONAL. 11
2.7. CONCEPTOS: 12
2.7.1. MIGRACIÓN_ 12
2.7.2. REFUGIADO_ 12
2.7.3. DESPLAZADO_ 12
2.7.4. MIGRACIÓN INTERNACIONAL_ 12
2.7.5. PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE_ 12
2.8. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO MIGRATORIO COMPLEJO. 12
2.9. LA COMPLEJIDAD DE LA MIGRACIÓN POR LOS FACTORES ECONÓMICOS, DEMOGRÁFICOS Y POLÍTICOS, PERO TAMBIÉN POR OTRO FENÓMENO NECESARIO Y ESPONTÁNEO. 12
2.10. PROCESO DE FEMINIZACIÓN Y LA DIVISIÓN ÉTNICA DE LA MIGRACIÓN. 12
2.11. EL CASO ESPAÑOL DE LA MIGRACIÓN. 12
2.12. SITUACIÓN EN NUESTRO PAÍS ANTES Y DESPUÉS DE 1985. 12
2.13. TEORÍAS QUE AGRUPAN EL FENÓMENO MIGRATORIO. 13
2.14. LOS NEOCLÁSICOS EN LA MIGRACIÓN. 13
2.15. LA NUEVA ECONOMÍA DE LA MIGRACIÓN. 13
2.16. PLANTEAMIENTOS DE DOS TEORÍAS. 13
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA. 14
3.1. LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS. 14
3.2. EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN. 15
3.3. EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO. 16
UNIDAD 4 EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES: LA ONU, EL FMI Y LA OMC. 18
4.1. UN ORGANISMO PARA LA PAZ: LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) 18
4.2. EL SOPORTE FIANCIERO: EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) 19
UNIDAD 5 LAS NUEVAS TECNOLIGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN: SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO. 20
5.1. LAS TIC Y SUS EFECTOS SOBRE LA ECOMOMÍA. 20
5.2. EL COMERCIO ELECTRÓNICO. 20
5.3. LAS TIC Y LOS PAÍSES MENOS DESARROLLADOS: UNA OPORTUNIDAD PARA RECORTAR DISTANCIAS. 20
UNIDAD 1 LA GLOBALIZACIÓN.
Es frecuente que el termino globalización sea una especie de elemento que todo lo justifique en aras de la globalización se nos exigen sacrificios difícilmente defendibles en otros momentos.
Resulta que la globalización se ha convertido en una especie de mito que sostiene en no pocas ocasiones una forma de conciencia falsa y que, a pesar de repetirse de modo incesante, probablemente no signifique nada.
La globalización ha pasado a formar parte de nuestras vidas y de nuestro quehacer cotidiano y lo ha hecho impregnando casi de forma imperceptible, pero con contundencia, la mayoría de las manifestaciones de la actividad humana. Se habla de una cultura global, del pensamiento único, de los conflictos globales, de la economía global, del equilibrio global, del deterioro global del medio ambiente, de los mercados globales, de las crisis globales….
Se hace necesario, pues, contemplar, la globalización como un desafió y una oportunidad para lograr un juego de suma positiva en el que las economías desarrolladas mejoren su eficiencia y los países en desarrollo el nivel de vida de su población.
1.1. LA GLOBALIZACIÓN: CONCEPTO, INDICADORES Y CARACTERISTICAS.
Hay un termino que ha pasado a formar parte rápidamente de nuestro lenguaje cotidiano ése es, sin duda, el de globalización.
La globalización es ante todo un proceso o, lo que es lo mismo, algo no concluido aún, en continuo desarrollo y fruto de la concurrencia de electos que revisten cierta complejidad.
Se trata de un proceso que se manifiesta en una interdependencia creciente entre el conjunto de los países del mundo y que surge como consecuencia del aumento del volumen y de la variedad de las transacciones fronterizas de bienes y servicios, así como de los flujos internacionales de capitales y personas, al tiempo que por la difusión acelerada y generalizada de la tecnología.
Es precisamente este carácter dinámico el que permite diferenciar entre la globalización de otros fenómenos con los que guarda, no obstante, una estrecha relación. Se trata del globalismo, de la globalidad, la mundialización, el internacionalismo, la internacionalización o la transnacionalización.
El empleo del termino globalismo comporta hacer referencia sólo a la dimensión económica del fenómeno, es decir, apostar por una ideología a favor del dominio del mercado mundial o del liberalismo, haciendo que aquel sustituya al quehacer político.
La globalidad representa la concepción en virtud de la cual se tiene la conciencia de que no es posible que ningún país viva al margen de los demás.
El internacionalismo hace referencia a la incorporación de tecnologías de comunicación a los movimientos en defensa de los más pobres y que permitan darles a estos un carácter planetario.
En muchas ocasiones, se emplean como sinónimos mundialización y globalización para referirse al mismo fenómeno siguiendo una terminología anglosajona, pero, en general, se circunscribe la globalización a un proceso de integración económica internacional caracterizado por la liberación de los mercados y la mundialización se emplea para aludir a una noción mucho más amplia que englobaría la globalización, es decir, que estaría referido a un fenómeno económico caracterizado por el desarrollo de los intercambios y la división mundial del trabajo.
La internacionalización, tanto de la cultura como de la economía, se inicia con las navegaciones transoceánicas, la apertura comercial de las sociedades europeas hacía el Lejano Oriente y América Latina Y la consiguiente colonización, es decir, a finales del siglo XIV, fecha en la que algunos autores sitúan los orígenes de la globalización.
En definitiva, aunque con la internacionalización de las relaciones éstas se hacen mucho más plurales y numerosas, conservan, en la mayoría de los casos, un rasgo unidireccional de la metrópoli hacia los territorios coloniales.
La transnacionalización es un proceso que se va formando a la través de la internacionalización de la economía y de la cultura; es decir, deriva de la anterior, pero avanza algo mas en la medida en que, desde el siglo XX, permite engendrar organismos, empresas, movimientos cuya sede no esta ni exclusiva ni principalmente en una nación.
A pesar de que el rango unilateral se va difuminando, las interconexiones aún conservan la marca de las naciones originarias.
Este proceso comporta la generación de empresas a nivel mundial que controlan la producción y la economía. Además, permite la deslocalización de la producción ya que ésta se va desarrollando en diferentes territorios de modo de que es posible concluir procesos de subcontratación con el fin de aprovechar las ventajas comparativas y minimizar los costes de producción.
Son precisamente estos dos procesos la internacionalización y la transnacionalización los que van preparando la globalización a través de la intensificación de las relaciones reciprocas y de la aceleración de redes económicas y culturas que operan a escala planetaria y sobre una base mundial. De ahí que los orígenes de la globalización tal y como hoy la conocemos se sitúen después de la Segunda Guerra Mundial.
La primera llegaría hasta comienzos de la década de los setenta y concluiría con el abandono del sistema de Bretton Woods y la primera crisis del petróleo, y coincidiría con la creciente movilidad de los capitales y el fin de la edad de oro del crecimiento de los países industrializados. La segunda ha estado caracterizada por un gran esfuerzo por desarrollar instituciones internacionales de cooperación financiera y comercial, así como por la gran expansión del comercio de manufacturas entre países desarrollados y la coexistencia de varios modelos de la organización económica. Posteriormente, se iniciaría una tercera etapa en la que la generalización del comercio, la creciente presencia de empresas transnacionales, la expansión y la considerable movilidad de los capitales y la tendencia a homogenizar los modelos de desarrollo son sus notas definitorias.
Se puede afirmar que la globalización es algo más que un proceso: es el resultado de múltiples movimientos, en parte contradictorios y con efectos abiertos. Estos movimientos propician la aparición de nuevas y complejas interconexiones como las que surgen entre el nivel local y el global.
En definitiva, con la globalización se abre una etapa histórica en la cual la convergencia de procesos económicos, financieros, comunicacionales y migratorios acentúa la interdependencia entre vastos sectores de muchas sociedades y genera nuevos flujos y estructuras de interconexión supranacional. En palabras del Fondo Monetario Internacional, esta interdependencia económica creciente está provocada por el aumento del volumen y de la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y de servicios, así como de los flujos internacionales de capitales, al mismo tiempo que por la difusión de la tecnología.
La consideración de las personas en el proceso globalizador incorpora la dimensión cultural del mismo.
La globalización está sometida a la posibilidad de ver reorientado su itinerario; hay que ver la globalización, o al menos los aspectos negativos de la misma, como un destino inexorable.
INDICADORES.
-La importancia creciente de las exportaciones mundiales, la globalización del comercio, que ha supuesto en la última década el ritmo de crecimiento del comercio de mercancías haya multiplicado por tres al producto. Un comercio, no obstante, en el que se observa un escaso dinamismo de los productos primarios y de las manufacturas basadas en recursos naturales, un gran deterioro de los precios de las materias primas y una importancia notable de las manufacturas basadas en tecnología avanzada, y en el mayor incremento corresponde a la maquinaria y a los bienes de equipo, especialmente los eléctricos y los relacionados con la industria de la información y las comunicaciones. También se trata de un comercio en el que cada vez pasan más los servicios y se observa una elevada concentración geográfica de la producción industrial de alto contenido tecnológico.
-El aumento de la inversión extranjera directa.
-La creciente liberalización y el ascenso de los intercambios financieros, según la CEPAL, los vínculos entre la inversión extranjera directa y el libre comercio se han visto facilitados también por el cambio de los marcos normativos de ambos, de modo que entre1991 y 2000 se introdujeron en las legislaciones nacionales sobre inversión extranjera directa un total de 1185 cambios, de los cuales el 95% tenía por objeto crear un clima más favorable para aquélla.
-El aumento de los préstamos de bancos internacionales, del turismo y de la migración, del tiempo dedicado a las llamadas internacionales y una creciente participación de las personas en asociaciones transnacionales.
Estos indicadores son los que permiten hablar de la globalización del comercio, de la globalización financiera, de las actividades productivas (gracias al complejo proceso de alianzas, fusiones e intercambios de acciones entre empresas, el cual ha permitido la creación de 35.000 sociedades multinacionales con más de 150.000 filiales que acaparan la tercera parte del comercio internacional que posibilita la especialización productiva incluso de pequeños países)
Además, “las fusiones y adquisiciones transfronterizas son uno de los signos más visibles de la globalización sobre todo cuando involucran a grandes empresas. Estas operaciones tienen una importancia estratégica porque permiten a las empresas adquirir una cartera de activos localizados esenciales para reforzar su posición competitiva en la economía local, regional o mundial.
CARACTERÍSTICAS.
Este proceso globalizador está caracterizado por un sinfín de notas que se manifiestan, entre otras, en una integración más profunda de los mercados financieros, especialmente de los de inversión institucional, es decir, aquellos patrimonios con gestión profesionalizada y búsqueda constante de combinaciones adecuadas de rentabilidad- riesgo, en una fragmentación de la producción y una deslocalización de la misma que se consta por el aumento creciente de la importancia de las exportaciones de componentes en el conjunto de las transacciones exteriores. Así como el auge de los nacionalismos, en una capacidad más amplia para transferir tecnología y externalidades de la investigación que permiten el impulso de nuevos avances, en una competencia más intensa en precios en relación a productos similares, en la aparición de nuevos actores en el concierto internacional - ya son los Estados los únicos, sino que cada vez cobran un mayor protagonismo las empresas producción, las ONGs… - con el consiguiente cuestionamiento de la soberanía del Estado que da lugar a lo que algunos denominan déficit en materia de gobernabilidad. Una demanda caracterizada ahora por la generalización de la circulación de mercancías, el conocimiento sistemático y contextualizado de prácticas de consumo alejadas, la interiorización de esas prácticas por medio del juego de mecanismos difusos y de procesos intencionados de creación de mercados y la proximidad y accesibilidad de los productos y servicios como consecuencia de la globalización del comercio y de la producción.
También la globalización, ha favorecido el establecimiento de nuevas restricciones a la inmigración, al tiempo que ha propiciado el ascenso de los oligopolios en forma de corporaciones multinacionales.
1.2. FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN.
Es difícil hacer una enumeración exhaustiva de todos ellos.
La aparición de nuevos flujos de comunicación e informatización que permite realizar transacciones sin apenas costes entre lugares muy distantes y posibilitan en tiempo real de lo que ocurre a miles de kilómetros.
La desregulación, la eliminación de restricciones y la supresión de controles nacionales. Este nuevo marco normativo- más permisivo- ha contribuido, sin duda, a que proliferen los movimientos transfronterizos de tecnologías bienes y recursos financieros, lo cual ha facilitado un mayor aprovechamiento de las ventajas comparativas gracias a la deslocalización de los procesos productivos a nivel mundial.
Pero, sin duda, la intensificación de los flujos migratorios, ha contribuido también de forma notable al logro de la globalización al facilitar la adquisición de lenguas e imaginarios multiculturales.
La denominada mercantilización del consumo de masas, es el proceso en virtud del cual se produce, se crea una necesidad y se aumenta la demanda.
La recuperación económica de Europa y de Japón, ha limitado el poder hegemónico de los Estados Unidos. Esto ha permitido la creación de flujos bidireccionales y ha contrarestado el absolutismo económico financiero de gigante americano.
La consolidación de las ventajas del centro y el empobrecimiento de la periferia, aseguran la expansión del capital, contribuyendo al sostenimiento de la banca transnacional y cuantiosos flujos de dinero como consecuencia de los valores procedentes del narcotráfico hacia todos los continentes.
El fenómeno transnacional, pesa más que los propios Estados ya que la creación de empresas que controlan la producción y la economía. Un fenómeno transnacional surge como consecuencia de que se pueden exportar puestos de trabajo hacia donde los costes laborales y las cargas fiscales a la creación de mano de obra son más bajos. Este fenómeno se ha beneficiado también de la mayor movilidad que ofrecen los avances tecnológicos al permitir transformar estas empresas en autenticas redes de producción y distribución.
la aparición de instituciones de carácter supranacional, encargadas de la vigilancia y del control de los procesos económicos y financieros como el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio, cuya situación ha favorecido ala aparición de un marco normativo de rango casi universal.
El abandono de los regimenes autárquico. El aumento de las relaciones comerciales permite la pervivencia de países, dado su escaso tamaño y su reducida capacidad económica, un régimen autárquico a ultranza les hubiera llevado a la exclusión del concierto internacional.
El aumento del ahorro y de la inversión favorece la industrialización de la cual se deriva un aumento del Estado de Bienestar, una mayor capitalización de los mercados y una más amplia mercantilización de la fuerza de trabajo.
El socavamiento de la autoridad del Estado como consecuencia de que la sociedad global que resulta de la globalización se superpone y entremezcla con el Estado nacional dando lugar a la aparición de un amplio conjunto de círculos de poder, redes de comunicación y relaciones de mercado que trascienden las fronteras del Estado.
De este modo, en Estado-nación weberiano en el que lo económico y lo político son esferas separadas debe dejar paso a un Estado transnacional con el fin de superar la contradicción entre la lógica global de la economía y la lógica centrada en el Estado del sistema mundial.
1.3. CLASES DE GLOBALIZACIÓN.
El carácter poliédrico de la globalización permite hablar desde muy diferentes perspectivas e, incluso, aludir a diferentes clases de globalización.
Þ Globalización Financiera: En virtud de esta globalización se ha creado una “economía virtual” de corrientes monetarias transnacionales dependientes en gran medida de los sistemas informáticos.
Þ Globalización Cultural: Se detecta como consecuencia de la tendencia creciente a la homogeneidad cultural de modo que el castigo para quienes no adoptan esta cultura globalizada es la negación del acceso a los supuestos beneficios económicos que se genera el fenómeno globalizador. La globalización ha provocado importantes cambios en la manera de concebir la cultura. Aunque el alcance de este globalización no es pacífico, no tiene por que significar homogeneidad o convergencia ya que se trata más bien de un proceso lleno de contradicciones, se puede afirmar que la globalización desempeña un doble papel en cuanto que ataca y fomenta al tiempo la diversidad cultural: por un lado, amenaza con convertir en enriquecedor diálogo de culturas en un monólogo y, por otro, facilita la interacción cultural.
Þ Globalización Ideológica o de Valores: Unos y otros permiten garantizar la autonomía del individuo frente al Estado y su participación el las decisiones públicas. Además, se funden en las ideas neoliberales que no sólo destacan el protagonismo del individuo y el papel limitado del Estado, sino el valor del mercado libre.
Þ Globalización Ecológica: Los problemas ecológicos han adquirido una dimensión global en la medida en que pueden derivarse de las acciones de los ricos, pero también pueden ser consecuencia de la pobreza o de la utilización de armas de destrucción masiva, propiciando la aparición de una “sociedad de riesgo mundial”.
1.4. EFECTOS DE GLOBALIZACIÓN.
El amplio abanico de consecuencias que de él se derivan ha facilitado la articulación de un intenso debate entre sus defensores y sus detractores.
Aspectos más estudiados de la globalización:
٭ Económicos.
٭ Cambios en la Estructura Productiva: procesos productivos se integran sin tener en cuenta las fronteras nacionales.
٭ Creación de una “Economía virtual”.
٭ Aumento de los flujos Comerciales.
٭ Ganancia en Términos de Productividad y de Eficiencia.
٭ Loa mayores intercambios permiten la Diversificación de la Producción e Importantes Efectos Dinámicos: las Economías más abiertas crecen más que las cerradas.
٭ Complicación de la Viabilidad de los proyectos de inversión.
٭ Potencialidades ventajas derivadas de la mercantilización del Consumo de Masas.
٭ Permite una Asignación más eficiente del Ahorro Mundial.
٭ Deterioro de las Condiciones de Trabajo.
٭ Aceleración d4el proceso de sustitución de mano de obra nacional por la extranjera.
٭ Competencia Fiscal.
٭ Ponen en Peligro la Viabilidad de los Sistemas de Protección Social.
٭ Afluencia creciente de Capital de los Países Desarrollados hacia lo que están en Vías de Desarrollo: en busca de mejores oportunidades.
٭ Favorece la Competencia en Calidad y en Precios.
٭ Aparición de Oligopolios Globales.
٭ Incide también sobre los Tipos de Cambio.
٭ Sobre los Tipos de Interés: si hay divergencias importantes es posible que se produzcan desplazamientos del ahorro.
٭ Hace mucho más vulnerables las economías nacionales al influjo de lo que sucede en otros países.
٭ Surgen dificultades en la imposición del comercio intraindustrial y en las transacciones electrónicas: facilitadas por las nuevas tecnologías digitales.
Entre los ámbitos gubernamentales:
٭ Se complica la diferencia entre empresas nacionales y extranjeras.
٭ Elevar la dependencia de la innovación tecnológica.
٭ Nuevo colonialismo, el Tecnológico: el gobierno de la tecnología esclaviza a los Estados más desarrollados.
٭ Elevar el riesgo de propagación de crisis sistemáticas.
٭ Ha restado eficacia a las políticas monetarias y fiscales.
٭ Facilita el contacto con otras culturas, ideas, experiencias… y proporcionas nuevas oportunidades de inversión, aprendizaje y difusión de conocimientos.
٭ Efectos redistributivos.
El que de que la soberanía fiscal de los Estados sea cada vez más ficticia en la medida en que se puede producir un país, pagar impuestos en otro y exigir gastos estatales en forma de creación de infraestructuras, y afecta como veremos a la cohesión social.
La mayor movilidad del capital en comparación con la del trabajo ha dado lugar a una nueva redistribución.
Como consecuencia de la globalización, se observa una marcada y creciente dispersión de los ritmos de crecimiento de los países en desarrollo durante el último cuarto siglo XX.
La desigualdad en la distribución de la renta se agudizo en los países latinoamericanos en el último cuarto siglo XX como consecuencia de la evolución asimétrica de la pobreza y de la distribución del ingreso en las distintas fases del ciclo económico.
La globalización ha sido la causa de una mala distribución de los recursos entre bienes públicos y privados. En los países desarrollados también se ha producido un aumento de la desigualdad.
La aparición de nuevos actores (ONG, organizaciones de consumidores, grandes multinacionales…). Muchos actores que no deben confundirse con los sujetos de Derecho Internacional ya que a diferencia de éstos sólo tienen facultad para operar a nivel transnacional, pero carecen de la capacidad jurídica reconocida a los Estados en virtud de la cual éstos pueden crear normas de Derecho Internacional.
Lo que pasa en el mundo en el tiempo real contribuye a estimular la migración voluntaria, fundamentalmente por razones económicas, también con la globalización se han levantado nuevas y más sofisticadas barreras para frenar la entrada indiscriminada de personas en los países ricos. Estas modalidades de regulación de las migraciones absorben los recursos humanos más cualificados, y relativamente escasos, de los países en desarrollo.
E l deterioro del poder adquisitivo de la clase trabajadora producido como consecuencia de la mayor movilidad del capital, éste ha favorecido la aparición de nuevos brotes de marginación y/o exclusión social. Han sugerido males públicos globales como la expansión de la delincuencia internacional, de la producción, el comercio y el consumo de estupefacientes.
La globalización ha contribuido a la fragmentación del mercado laboral, al tiempo que se ha acelerado la descapitalización de los países menos desarrollados, en los países menos desarrollados, al no estar apoyados por ninguna red de Seguridad Social, son muchas las personas marginadas
por los mercados globales. La globalización ha acrecentado las distancias entre los países más ricos y los más pobres, produciendo un “fallo de convergencia”.
Este fenómeno de la pobreza se concentra fundamentalmente en África a pesar de que ha recibido la mayoría de la s ayudas al desarrollo. La causa de este fracaso podría residir en le hecho de que, además del volumen de ayudas, es necesario un adecuado sistema de incentivos en le país receptor.
La menor participación de los salarios en el total de rentas generadas produce además problemas de viabilidad de los sistemas de protección social. La globalización supone en triunfo del mercado a escala mundial y éste se orienta al logro de los beneficios como último objetivo, es fácil que se deteriore al medio ambiente.
La degradación medioambiental se puede agravar como consecuencia de la explotación masiva de los recursos naturales o de la generalización del monocultivo que han contribuido al calentamiento global del planeta. La globalización puede ayudar a la aparición y ulterior valoración positiva de ventajas comparativas ambientales como, por ejemplo, la utilización sostenible del capital natural del valor económico. Los daños medioambientales no sólo reducen la posibilidad de seguir creciendo en el futuro a unas tasas razonables, sino que distorsionan la combinación óptima de energía y de recursos naturales.
Estos Daños medioambientales son mucho más graves en los países escasamente desarrollados que disponen de menos recursos y estrategias para hacer frente a sus devastadores efectos y la ausencia de acciones coordinadas impiden ver que la lucha en pro de un medio ambiente más saludable requiere el esfuerzo conjunto de la empresas y de los gobiernos que tenga en cuenta que un entorno más saludable mejora el rendimiento de los trabajadores y la salud de la población en general.
Por nuestros actores en el concierto internacional, se han producido mermas en la capacidad reguladora pública al disociarse el Estado-nación de la sociedad global como consecuencia de la fractura entre poder económico y poder político. Este hecho pone de manifiesto la necesidad de cooperar en la solución de problemas que trascienden las fronteras del Estado.
Se ha resquebrajado el poder sindical como consecuencia de las nuevas formas de explotación de la clase trabajadora. Esto comporta que se socaven las bases del sistema de relaciones industriales y de los sistemas de Seguridad Social. De este modo, la diferenciación de situaciones laborales y de salarios repercute en la diferenciación de cotizaciones a la Seguridad Social.
También la globalización ha complicado la distinción entre relaciones primarias, es decir, las que establecen vínculos directos entre personas, y relaciones secundarias, que son las que tienen lugar entre funciones o papeles desempeñados. La globalización ha modificado la forma de concebir la cultura, que se ve, no como un proceso de homogeneización en el sentido de unificación de los modos de vida.
La globalización ha producido también importantes efectos de carácter político al permitir la supervivencia de muchos pequeños países que no podrían haberlo hecho en ausencia de comercio y sin la ayuda de las finanzas internacionales.
Favorece la difusión de los procesos de democratización, acelerando la desaparición de los regimenes totalitarios. La internacionalización de loas economías socava las bases de la legitimidad del Estado y esto provoca una mayor incertidumbre sobre el papel de las instituciones nacionales. Esto ha provocado un mayor protagonismo para los organismos internacionales, que asumen competencias en terrenos antes reservados al dominio exclusivo de los Estados.
Se cuestiona el tamaño adecuado del Estado ya que éste se ha revelado ineficiente a la hora de resolver los nuevos problemas de la globalización.
1.5. ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN.
Analizada la pluralidad de efectos que desencadena la globalización, se hace necesario insistir en la idea de que la misma no es un proceso inexorable aunque sí pueda considerarse irreversible. Esto significa que, si bien no es posible oponerse y paralizar el proceso, sí es factible canalizar sus efectos e impedir que las consecuencias negativas del mismo desplieguen toda su potencialidad.
Una de las principales consecuencias de la globalización es que pone de manifiesto la existencia de importantes asimetrías entre los países desarrollados y los que están en fase de desarrollo. Estas asimetrías se manifiestan en la condición de inferioridad con la que afrontan estos últimos los desafíos productivos y tecnológicos en el campo financiero, y en las políticas macroeconómicas como consecuencia de la diferente movilidad del capital y de la mano de obra. De ahí que resulte necesario abordar la estabilidad macroeconómica como objetivo prioritario con el fin de reducir la vulnerabilidad macroeconómica y facilitar la inversión productiva. Se requiere crear sistemas de innovación que permitan aunar esfuerzos en el campo tecnológico y facilitar la transformación de las estructuras productivas.
Como consecuencia de los nuevos riesgos derivados de la globalización se hace necesario encarar la producción frente a nuevas contingencias como la vulnerabilidad del trabajo y de los ingresos. Es imprescindible articular una acción coordinada cuyo objetivo sea lograr una adecuada provisión de los denominados bienes públicos globales, tales como la defensa de la democracia, la paz y la seguridad. Es necesario canalizar al apoyo a los países en desarrollo de modo que se favorezca la ejecución de programas destinados a ampliar los encadenamientos de las ramas de actividad destinadas al mercado internacional.
La pobreza se reduce con el crecimiento económico, el cual aumenta con la renta per. cápita de los países, el Banco Mundial señala que 24 países en desarrollo que incrementaron su integración económica en el período 1980-200 lograron un mayor crecimiento de la renta. Estas medidas deben ir acompañadas de la liberalización del comercio mundial de productos agrícolas que incorpore la eliminación de todas las medidas proteccionistas en vigor en los países industrializados que han dificultado la entrada de estos productos procedentes de los países en desarrollo.
La supresión de las asimetrías productivas y tecnológicas existentes entre países ricos y pobres exige también que en los primeros se produzca la apertura a la competencia interior de aquellos servicios en cuya obtención se requiere el uso intensivo de mano de obra de forma que así se favorecería la inmigración regular.
En materia de política económica hay que tomar conciencia de que la estabilidad macroeconómica y financiera internacional es un bien público global del que se derivan externalidades positivas cuyos efectos irradian sobre todos los participantes en los mercados internacionales y que evita los problemas negativos de contagio, también es conveniente avanzar a la elaboración de estándares de regulación prudencial de los mercados financieros, de supervisión de su comportamiento y de suministros de información a los mercados.
E deterioro medioambiental es consecuencia tanto de las acciones de los ricos como de las de los países en desarrollo, la globalización debe contribuir en este campo a la puesta en marcha de acciones conjuntas encaminadas a potenciar la eficiencia energética de forma que el consumo de energía revele los costes reales de la misma, hay que tener presente el compromiso de la Declaración DOHA en que se reconoce de forma expresa la necesidad de analizar las interrelaciones entre las normas de la OMC y los acuerdos multilaterales, especificando que los países pueden adoptar disposiciones destinadas a proteger la salud humana y animal, el reino vegetal y el medio ambiente siempre y cuando las medidas no se conviertan en mecanismos de discriminación comercial o proteccionismo disfrazado; para que dichas medidas sean eficaces se requiere el esfuerzo a nivel internacional con el fin de evitar las distorsiones de la competencia y de estabilizar los ingresos fiscales.
La globalización debe suministrar más libertad para comerciar e invertir, pero, al mismo tiempo, debe favorecer la competencia y la capacidad de elección. No hay que ver la globalización como un problema para los países en desarrollo, hay que entender que la misma es una oportunidad porque les permite usar las ideas y las tecnologías más avanzadas de forma directa, la globalización abre oportunidades de crecimiento para los países pobres mucho mayores que para el resto del mundo.
Los problemas que la globalización representa para los países desarrollados podrían encararse con la apuesta decidida por la elaboración de productos duraderos. Esto reportaría indudables ventajas tanto desde el punto de vista ecológico como para el tejido productivo autóctono. Pero también con los bienes duraderos y de calidad se evitaría la moda masificada y las empresas ganarían el tiempo y los recursos necesarios para desarrollar bienes auténticamente individualizados y duraderos.
La proliferación de bienes duraderos tendría efectos positivos añadidos sobre el comercio y la actividad económica ya que en los mercados de destino sería necesario instalar servicios de mantenimiento y reparación.
Sin hacer apología de liberalismo económico, lo cierto es que esta libertad derivada de la internacionalización de las economías parece que contribuye de forma inequívoca al crecimiento. No hay que olvidar que la libertad económica comporta mayor libertad de elección: los ciudadanos ricos suelen estar mejor educados y más acostumbrados al elegir, y rechazan la idea de que otros lo hagan por ellos, no es infrecuente que la economía del mercado y la libertad inherente a la misma conduzcan a la democracia. De ahí que esta política liberalizadora deba ir acompañada de una gran inversión en formación en contextos de competencia social con el fin de que el tránsito del trabajo hacia el conocimiento y el capital no sea traumático.
UNIDAD 2 LAS MIGRACIONES.
2.1.Porcentaje de la población que representan los migratorios:
Sólo representan el 25% de la población mundial (unos 160 millones de personas).
2.2. La migración desde el punto de vista espacial:
Los destinos y la procedencia de la población migrante aunque afecta aun mayor número de países en comparación con otros.
2.3. La migración desde el punto de vista temporal:
Consecuencias de hechos como la reunificación Alemana, el desmembramiento de la
Antigua URSS la internacionalización de la economía.
2.4. La migración desde el punto de carácter necesario:
Revista la migración actual en la medida en que sea eregido en una vía de solución para los problemas de envejecimiento que afecta a muchos países desarrollados.
2.5. La Migración se define y se considera legal.
La migración consiste en el hecho de pasar a un país a otro para establecerse en él y sólo es legal si las normas del país receptor la conocen.
2.6. El Informe Mundial de la Migración considera a un Migrante Internacional.
Se consideran migrantes internacionales las personas que adoptan la residencia de un país extranjero, como tal, excluyendo así a los turistas.
2.7. Conceptos:
2.7.1. MIGRACIÓN
La migración consiste en el hecho de pasar de un país a otro para establecerse en él.
2.7.2. REFUGIADO
Es aquella persona que abandona su país de origen como consecuencia de verse sometida a una persecución de carácter político, étnico, social, por pertenecer a un grupo. A la solicitud de asilo en busca de protección.
2.7.3. DESPLAZADO
Se produce cuando no se puede probar la persecución de forma objetivable y concreto.
2.7.4. MIGRACIÓN INTERNACIONAL
Es el movimiento voluntario de población de un país a otro con el objetivo de trabajar o residir temporalmente en este último, que comporta la posibilidad de retornar, cuando la persona lo desee.
2.7.5. PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE
Porque históricamente los flujos de población han respondido a razones diversas, han revestido una intensidad variable y han seguido también rutas diferentes.
2.8. Características del Proceso Migratorio Complejo.
*En la actualidad los flujos migratorios implican a personas que tienen como procedencia y destino de un amplio abanico de lugares distantes.
* Facilitan los desplazamientos y el mantenimiento de vínculos con los lugares de procedencia.
2.9. La complejidad de la migración por los factores económicos, demográficos y políticos, pero también por otro fenómeno necesario y espontáneo.
Por que las personas tienen el deseo de reagrupar a la Familia.
2.10. Proceso de feminización y la división étnica de la migración.
El proceso de feminización (casi el 50% de los migrantes son mujeres) y propician la división étnica del trabajo ya que ciertos migrantes procedentes de determinados países se aglutinan en torno a algunos tipos de tareas.
2.11. El caso Español de la migración.
Por su peculiar enclave geográfico- puente de paso entre el continente europeo y el africano – y sus estrechos vínculos históricos y culturales con Hispanoamérica.
2.12. Situación en nuestro país antes y después de 1985.
Fue incorporado de receptor de emigrant5es ya que durante mucho tiempo fue origen de importantes movimientos de población, tanto hacía Europa como hacia el continente Americano.
Está es la razón que explica que carecíamos hasta 1985 de una ordenación clara de la inmigración puesto que la política migratoria se reducía – hasta esa fecha – a explicar a los inmigrados les beneficios que se reconocían a los emigrados.
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio.
1° teoría.- AQUELLAS QUE JUSTIFICAN LA MIGRACIÓN A PARTIR DEL DESEO DE PROGRESAR EN EL TERRENO MATERIAL: Está unido a las grandes disparidades en el nivel de empleo y renta que existen entre las diferentes regiones, sería la causa última de los movimientos de población.
2° teoría.- AQUELLAS QUE PROFUNDIZAN EN LOS FACTORES CULTURALES Y PSICOSOCIOLÓGICOS COMO VARIABLES EXPLICATIVAS: Hacen Hincapié en los elementos de orden individual o de naturaleza, histórico, cultural.
2.14. Los neoclásicos en la migración.
Son las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino las que actúan como elemento impulsor de la migración.
2.15. La Nueva Economía de la Migración.
Se decanta por poner énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la renta familiar.
2.16. Planteamientos de dos teorías.
TEORÍA DEL MERCADO DUAL DE TRABAJO.
La clave explicativa de los flujos de población reside en la segmentación del mercado laboral.
TEORÍA DE LOS SISTEMAS MUNDIALES.
Ve la inmigración como una consecuencia lógica de la globalización, que pone en comunicación lugares distantes y nos informa en tiempo real de lo que sucede al otro extremo del planeta.
GLOSARIO.
Capital humano: Con esta expresión se alude a la cualificación de la mano de obra que puede derivarse de los procesos formales de aprendizaje pero también del adiestramiento adquirido en el desempeño de la actividad laboral.
Desarrollo: El desarrollo económico es un cambio social que incorpora tres elementos: el crecimiento económico, es decir, el aspecto cuantitativo que supone el aumento de la producción total de bienes y servicios.
Deterioro medioambiental: En estrecha relación con el concepto de desarrollo sostenible, el deterioro medioambiental representa la degradación del entorno físico, es decir, del factor de producción que permite obtener bienes y servicios a través del proceso productivo. Este deterioro puede ser consecuencia del proceso de desarrollo, pero también de la insuficiencia del mismo:
Dualidad del mercado de trabajo: Significa la segmentación del mismo en función de las características del empleo y de las remuneraciones asociadas al mismo. Esta segmentación provoca la existencia de un primer segmento de empleo estable, bien remunerado y con altas cualificaciones y un segmento de empleo precario, inestable y mal retribuido.
Dumping social: Competencia desleal referida al hecho de aceptar unas condiciones de trabajo por debajo de las que se consideran dignas o mínimas. Se utiliza esta expresión para referirse a la situación en la que se encuentran los inmigrantes al estar dispuestos a prestar sus servicios en el mercado laboral a cambio de una renumeración que compite deslealmente con la que reciben los trabajadores autóctonos.
Economía informal o sumergida: Se caracteriza porque los intercambios tienen lugar en condiciones que no respectan la legalidad vigente.
Emigración: A acción de dejar una persona su propio país o lugar de residencia para instalarse en otro con el propósito de establecerse en él.
Enfoque histórico- estructural: Profundiza en el estudio del sistema integrado por dos o más referencias geográficas vinculadas por los flujos humanos y por las relaciones existentes en el seno del mismo.
Enfoque individualista: Conjunto de teorías explicativas de los movimientos migratorios que hacen recaer la responsabilidad de éstos en la capacidad de decisión de los individuos.
Enfoque integrador: Surge para explicar los movimientos migratorios superando las limitaciones del enfoque individualista y del histórico – estructural.
Factores de demanda: Actúan de reclamo para la población foránea.
Factores de oferta: Son aquellas variables que incentivan el deseo de las personas de abandonar el lugar de origen para dirigirse a otro destino al sentirse expulsadas de aquél.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
La integración económica no es un fenómeno nuevo en el contexto de la economía mundial pero., sin duda, en los últimos años es cuando más interés está despertando debido al aumento del numero de acuerdos que se han concentrado en la década de los noventa.
Se pueden esgrimir de manera general motivos de carácter político y motivos económicos, e incluso ambos conjuntamente.
Lo que se pretende en esta capitulo es analizar la existencia de estos acuerdos, sus modelos y sus efectos, al mismo tiempo que se estudia su compatibilidad en la esfera multilateral que representa la Organización Mundial del Comercio, analizando si verdaderamente representan una opción de segundo orden o si bien pueden ser impulsores del proceso de liberación del comercio en el plano multilateral.
3.1. LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS.
E l presente estudio no pretende más que realizar un pequeño análisis sobre algunas de estas aportaciones desde una óptica más simple que puede ser entendida por el público en general. Este capitulo utilizaremos una definición más generalista: entenderemos por integración económica el proceso que involucra a dos o más naciones con la finalidad de constituir una unidad económica de mayor magnitud.
No existe una sola vía para lograr este fin, aunque si podremos afirmar como punto en común que se trata de acercamientos parciales al libre comercio.
MODELOS.
Acuerdos preferenciales. Son básicamente un conjunto de reducciones arancelarias que se conceden los socios, sin la necesidad de que sena reciprocas entre ellos, lo que ha motivado que este tipo de concesiones se conviertan en ayudas al desarrollo o bien instrumentos de política exterior de las naciones más desarrolladas.
Zona de Libre Comercio: Implica la eliminación de los aranceles y de las restricciones al comercio entre los países que forman parte del acuerdo, si bien cada país mantiene su propia política comercial con el resto de las naciones. Suele ser el modelo con el que se inician los procesos que pretenden llegar a fases más desarrolladas; su éxito será la base para la creación de la unión aduanera en el segundo nivel de integración.
Unión Aduanera: Los socios acuerdan eliminar todos los aranceles entre sí al mismo tiempo en que adoptan una política comercial común en relación al resto del mundo, actuando como un único ente en las negociaciones comerciales con terceros.
Mercado Común: En este nivel los mercados que se verán afectados no serán únicamente los bienes sino también los mercados de servicios y, por supuesto, de factores. La consecución plena del mercado común, que es en última instancia lo que se debería alcanzar, supone un esfuerzo cuantitativa y cualitativamente importante.
Unión Económica. Unión Monetaria: Esta fase implica la coordinación y armonización de políticas, siendo conveniente, como en el caso europeo, un proceso de convergencia de las economías, todo lo cual conlleva un grado elevado de cesión de soberanía nacional de los países, unido a una fuerte voluntad política de los líderes; incluso será necesaria la creación de instituciones comunes. La consecución de la Unión Monetaria puede finalizar con la creación de una moneda común; aunque técnicamente baste con tipos de cambio fijos, la moneda única beneficia ampliamente al mercado común.
Unión Política: Actualmente, podríamos decir que en esta fase se encuentra la Unión Europea; más, si cabe, en un contexto donde la ampliación de miembros parece estar muy cercana, y donde el método comunitario está siendo sometido a un estudio para ser modificado, punto donde surgen muchas voces reclamando otra forma de funcionar para Europea, otra organización preparada para responder a lanuela dimensión de la Europa integrada.
El primero de ellos engloba la idea del respeto a las normas de la OMC y es, por lo tanto, compatible con el sistema multilateral. El regionalismo horizontal hace referencia a los acuerdos entre países de economía con estructuras más o menos similares.
La iniciativa de la Cuenca del Caribe es un regionalismo abierto por ser compatible con las normas de la OMC, vertical por que vincula a Estados Unidos con sus vecinos más pequeños de Centroamérica y el Caribe, y asimétrico porque aquel país concede preferencias económicas sin exigir reciprocidad a los beneficiarios.
Otra manera de clasificar los acuerdos sería por su carácter unidimensional o multidimensional. Los de libre comercio caen en la primera categoría, en tanto que las uniones aduaneras que surgen orientadas a la constitución futura de mercados comunes quedarían encuadradas en la segunda clasificación, donde se plantean materias como el medio ambiente, las inversiones y la competencia.
3.2. EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN.
La literatura distingue varios tipos de efectos producidos por los modelos de integración. La creación del comercio se produce cuando se realizan importaciones de un socio a un coste inferior de los productos fabricados en el propio país, lo que implica una ganancia de eficacia al pasar a un producto más eficaz.
Un último efecto sería la expansión del comercio que se produce cuando al poder comprarse bienes más baratos se origina un efecto de aumento de la renta en el país, lo que se puede traducir en incrementos de la demanda que podrían beneficiar al resto de los socios de la unión aduanera. Evidentemente el alcance de estos efectos dependerá de cuestiones relativas al acuerdo de integración, como la dimensión del acuerdo y las estructuras de las naciones que lo integren. No será lo mismo si son países de igual o distinto grado de desarrollo.
Los efectos que se pueden producir en el medio y largo plazo son más interesantes puesto que se verán afectadas variables como la competencia en la zona integrada. Un incremento de las economías de escala en las empresas, que sin duda tendría efectos positivos para reducir los costes en la producción. En esta última instancia se provocaría un clima favorable a la inversión empresarial alentada por las posibilidades del nuevo mercado de mayor dimensión.
Pero los defectos que se derivan de niveles superiores de integración los que resultan más interesantes. Así al alcanzar la fase de la Unión Monetaria podemos observar como la fijación de los tipos de cambio y la creación de la moneda única, si procede, producen una eliminación de la incertidumbre asociada a la volatilidad de los tipos de cambio previa a esta fase.
Eso redundaría en mayores niveles de inversión, puesto que la confianza se instauraría en el sistema y a medio y largo plazo de las posibilidades de crecimiento económico en la zona donde la estabilidad macroeconómica sea la “cultura” que domine las políticas de los socios. Pero sin duda también genera inconvenientes, puesto que la moneda única implica una pérdida en la capacidad de ajustes a través de la política de tipos de cambio, como mecanismo de ajuste, y por supuesto pérdida de capacidad para la aplicación de la política monetaria.
Desde la creación de la OMC se han recibido más de 100 acuerdos incluyendo también los servicios. Si bien es cierto que no todos siguen en vigencia tal y como nacieron, son muchos los que siguen operativos, acentuando la importancia del regionalismo en el contexto mundial.
Una característica de los acuerdos es sin duda la proximidad geográfica de los integrantes del mismo, al menos cuando se trata de modelos de integración con un mayor grado de implicación, puesto que los acuerdos básicos como son los acuerdos o bien zonas de libre comercio se han desarrollado entre países más alejados en el espacio.
3.3. EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
Ve la inmigración como una consecuencia lógica de la globalización, que pone en comunicación lugares distantes y nos informa en tiempo real de lo que sucede al otro extremo del planeta.
GLOSARIO.
Capital humano: Con esta expresión se alude a la cualificación de la mano de obra que puede derivarse de los procesos formales de aprendizaje pero también del adiestramiento adquirido en el desempeño de la actividad laboral.
Desarrollo: El desarrollo económico es un cambio social que incorpora tres elementos: el crecimiento económico, es decir, el aspecto cuantitativo que supone el aumento de la producción total de bienes y servicios.
Deterioro medioambiental: En estrecha relación con el concepto de desarrollo sostenible, el deterioro medioambiental representa la degradación del entorno físico, es decir, del factor de producción que permite obtener bienes y servicios a través del proceso productivo. Este deterioro puede ser consecuencia del proceso de desarrollo, pero también de la insuficiencia del mismo:
Dualidad del mercado de trabajo: Significa la segmentación del mismo en función de las características del empleo y de las remuneraciones asociadas al mismo. Esta segmentación provoca la existencia de un primer segmento de empleo estable, bien remunerado y con altas cualificaciones y un segmento de empleo precario, inestable y mal retribuido.
Dumping social: Competencia desleal referida al hecho de aceptar unas condiciones de trabajo por debajo de las que se consideran dignas o mínimas. Se utiliza esta expresión para referirse a la situación en la que se encuentran los inmigrantes al estar dispuestos a prestar sus servicios en el mercado laboral a cambio de una renumeración que compite deslealmente con la que reciben los trabajadores autóctonos.
Economía informal o sumergida: Se caracteriza porque los intercambios tienen lugar en condiciones que no respectan la legalidad vigente.
Emigración: A acción de dejar una persona su propio país o lugar de residencia para instalarse en otro con el propósito de establecerse en él.
Enfoque histórico- estructural: Profundiza en el estudio del sistema integrado por dos o más referencias geográficas vinculadas por los flujos humanos y por las relaciones existentes en el seno del mismo.
Enfoque individualista: Conjunto de teorías explicativas de los movimientos migratorios que hacen recaer la responsabilidad de éstos en la capacidad de decisión de los individuos.
Enfoque integrador: Surge para explicar los movimientos migratorios superando las limitaciones del enfoque individualista y del histórico – estructural.
Factores de demanda: Actúan de reclamo para la población foránea.
Factores de oferta: Son aquellas variables que incentivan el deseo de las personas de abandonar el lugar de origen para dirigirse a otro destino al sentirse expulsadas de aquél.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA.
La integración económica no es un fenómeno nuevo en el contexto de la economía mundial pero., sin duda, en los últimos años es cuando más interés está despertando debido al aumento del numero de acuerdos que se han concentrado en la década de los noventa.
Se pueden esgrimir de manera general motivos de carácter político y motivos económicos, e incluso ambos conjuntamente.
Lo que se pretende en esta capitulo es analizar la existencia de estos acuerdos, sus modelos y sus efectos, al mismo tiempo que se estudia su compatibilidad en la esfera multilateral que representa la Organización Mundial del Comercio, analizando si verdaderamente representan una opción de segundo orden o si bien pueden ser impulsores del proceso de liberación del comercio en el plano multilateral.
3.1. LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS.
E l presente estudio no pretende más que realizar un pequeño análisis sobre algunas de estas aportaciones desde una óptica más simple que puede ser entendida por el público en general. Este capitulo utilizaremos una definición más generalista: entenderemos por integración económica el proceso que involucra a dos o más naciones con la finalidad de constituir una unidad económica de mayor magnitud.
No existe una sola vía para lograr este fin, aunque si podremos afirmar como punto en común que se trata de acercamientos parciales al libre comercio.
MODELOS.
Acuerdos preferenciales. Son básicamente un conjunto de reducciones arancelarias que se conceden los socios, sin la necesidad de que sena reciprocas entre ellos, lo que ha motivado que este tipo de concesiones se conviertan en ayudas al desarrollo o bien instrumentos de política exterior de las naciones más desarrolladas.
Zona de Libre Comercio: Implica la eliminación de los aranceles y de las restricciones al comercio entre los países que forman parte del acuerdo, si bien cada país mantiene su propia política comercial con el resto de las naciones. Suele ser el modelo con el que se inician los procesos que pretenden llegar a fases más desarrolladas; su éxito será la base para la creación de la unión aduanera en el segundo nivel de integración.
Unión Aduanera: Los socios acuerdan eliminar todos los aranceles entre sí al mismo tiempo en que adoptan una política comercial común en relación al resto del mundo, actuando como un único ente en las negociaciones comerciales con terceros.
Mercado Común: En este nivel los mercados que se verán afectados no serán únicamente los bienes sino también los mercados de servicios y, por supuesto, de factores. La consecución plena del mercado común, que es en última instancia lo que se debería alcanzar, supone un esfuerzo cuantitativa y cualitativamente importante.
Unión Económica. Unión Monetaria: Esta fase implica la coordinación y armonización de políticas, siendo conveniente, como en el caso europeo, un proceso de convergencia de las economías, todo lo cual conlleva un grado elevado de cesión de soberanía nacional de los países, unido a una fuerte voluntad política de los líderes; incluso será necesaria la creación de instituciones comunes. La consecución de la Unión Monetaria puede finalizar con la creación de una moneda común; aunque técnicamente baste con tipos de cambio fijos, la moneda única beneficia ampliamente al mercado común.
Unión Política: Actualmente, podríamos decir que en esta fase se encuentra la Unión Europea; más, si cabe, en un contexto donde la ampliación de miembros parece estar muy cercana, y donde el método comunitario está siendo sometido a un estudio para ser modificado, punto donde surgen muchas voces reclamando otra forma de funcionar para Europea, otra organización preparada para responder a lanuela dimensión de la Europa integrada.
El primero de ellos engloba la idea del respeto a las normas de la OMC y es, por lo tanto, compatible con el sistema multilateral. El regionalismo horizontal hace referencia a los acuerdos entre países de economía con estructuras más o menos similares.
La iniciativa de la Cuenca del Caribe es un regionalismo abierto por ser compatible con las normas de la OMC, vertical por que vincula a Estados Unidos con sus vecinos más pequeños de Centroamérica y el Caribe, y asimétrico porque aquel país concede preferencias económicas sin exigir reciprocidad a los beneficiarios.
Otra manera de clasificar los acuerdos sería por su carácter unidimensional o multidimensional. Los de libre comercio caen en la primera categoría, en tanto que las uniones aduaneras que surgen orientadas a la constitución futura de mercados comunes quedarían encuadradas en la segunda clasificación, donde se plantean materias como el medio ambiente, las inversiones y la competencia.
3.2. EFECTOS DE LA INTEGRACIÓN.
La literatura distingue varios tipos de efectos producidos por los modelos de integración. La creación del comercio se produce cuando se realizan importaciones de un socio a un coste inferior de los productos fabricados en el propio país, lo que implica una ganancia de eficacia al pasar a un producto más eficaz.
Un último efecto sería la expansión del comercio que se produce cuando al poder comprarse bienes más baratos se origina un efecto de aumento de la renta en el país, lo que se puede traducir en incrementos de la demanda que podrían beneficiar al resto de los socios de la unión aduanera. Evidentemente el alcance de estos efectos dependerá de cuestiones relativas al acuerdo de integración, como la dimensión del acuerdo y las estructuras de las naciones que lo integren. No será lo mismo si son países de igual o distinto grado de desarrollo.
Los efectos que se pueden producir en el medio y largo plazo son más interesantes puesto que se verán afectadas variables como la competencia en la zona integrada. Un incremento de las economías de escala en las empresas, que sin duda tendría efectos positivos para reducir los costes en la producción. En esta última instancia se provocaría un clima favorable a la inversión empresarial alentada por las posibilidades del nuevo mercado de mayor dimensión.
Pero los defectos que se derivan de niveles superiores de integración los que resultan más interesantes. Así al alcanzar la fase de la Unión Monetaria podemos observar como la fijación de los tipos de cambio y la creación de la moneda única, si procede, producen una eliminación de la incertidumbre asociada a la volatilidad de los tipos de cambio previa a esta fase.
Eso redundaría en mayores niveles de inversión, puesto que la confianza se instauraría en el sistema y a medio y largo plazo de las posibilidades de crecimiento económico en la zona donde la estabilidad macroeconómica sea la “cultura” que domine las políticas de los socios. Pero sin duda también genera inconvenientes, puesto que la moneda única implica una pérdida en la capacidad de ajustes a través de la política de tipos de cambio, como mecanismo de ajuste, y por supuesto pérdida de capacidad para la aplicación de la política monetaria.
Desde la creación de la OMC se han recibido más de 100 acuerdos incluyendo también los servicios. Si bien es cierto que no todos siguen en vigencia tal y como nacieron, son muchos los que siguen operativos, acentuando la importancia del regionalismo en el contexto mundial.
Una característica de los acuerdos es sin duda la proximidad geográfica de los integrantes del mismo, al menos cuando se trata de modelos de integración con un mayor grado de implicación, puesto que los acuerdos básicos como son los acuerdos o bien zonas de libre comercio se han desarrollado entre países más alejados en el espacio.
3.3. EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
En general, se puede decir que la OMC es:
Un mecanismo para el intercambio de compromisos en materia de política comercial.
Un código de conducta: una serie de compromisos legales específicos que regulan las políticas comerciales de los Estados miembros.
En cuanto al segundo punto, este código de conducta emerge de un proceso de negociación que incluye (a pesar de no estar limitado a) una serie de compromisos legales para reducir las barreras al comercio. Así pues, estos compromisos se encuentran estipulados en los distintos acuerdos alcanzados: GATT, GATS y TRIPS. La OMC constituye un marco o estructura de normas y disciplinas para las políticas relacionadas con el comercio, es decir, que la OMC como organización no define ni especifica el resultado de las rondas de negociación, sino que este resultado depende de los acuerdos alcanzados por los Estados miembros dentro de dicha estructura.
Para entender exactamente en qué consiste dicho código de conducta, se considera que existen cinco principios o dimensiones de la OMC que son de particular interés para entender su funcionamiento. Estos cinco principios configuran la base legal sobre la que los Estados miembros pueden llegar a acuerdos, sin que estos acuerdos puedan violar ninguno de estos principios (es a estos principios a los que nos referíamos al decir que la OMC es un marco o estructura de normas):
La no discriminación.
La reciprocidad.
El principio de acuerdos vinculantes.
La transparencia.
Determinadas excepciones
El principio de reciprocidad se aplica en el momento en que existen negociaciones para la entrada de un nuevo miembro a la OMC. Cuando un país quiere formar parte de la OMC el resto de Estados miembros están obligados a garantizar las tarifas acordadas al resto de Estados miembros, tal y como se ha descrito más arriba, debido al principio de la NMF. En nuestro ejemplo, si China quisiera formar parte de la OMC, el resto de países de la OMC, en nuestro ejemplo, la UE y los EEUU, tendrían que garantizar a los productos chinos las mismas tarifas que las aplicadas al resto de miembros, en nuestro ejemplo, una tarifa del 10% para los coches. El principio de reciprocidad implica que el resto de Estados miembros pueden decidir, como requisito para la entrada de China a la OMC, que ésta baje a su vez las tarifas que aplica a determinados productos provenientes de Estados miembros.
El objetivo del principio de reciprocidad es impedir el free riding. Es decir, que un país con tarifas elevadas que quiera entrar a formar parte de la OMC, se beneficie de unas tarifas bajas en todos los miembros de la OMC para sus productos (por el principio de la NMF) y el país pueda seguir imponiendo tarifas elevadas para los productos de los miembros de la OMC.
El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste básicamente en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cómo se deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de autor, las marcas de fábrica, los nombres geográficos utilizados para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la información no divulgada, como por ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos éstos conocidos como "propiedad intelectual".Solución de diferencias El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para garantizar el cumplimiento de las normas y asegurar así la fluidez del comercio.
Los países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones de los expertos independientes designados especialmente para la ocasión se basan en la interpretación de los acuerdos y de los compromisos individuales contraídos por los países.El sistema alienta a los países a que solucionen sus diferencias mediante la celebración de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente estructurado que consiste en varias fases e incluye la posibilidad de que un grupo de expertos adopte una resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal resolución alegando fundamentos jurídicos.La confianza en este sistema ha quedado corroborada por el número de casos sometidos a la OMC, que el 15 de marzo de 1999 ascendían a 167, frente a las 300 diferencias examinadas durante toda la vigencia del GATT (1947-1994).
Un mecanismo para el intercambio de compromisos en materia de política comercial.
Un código de conducta: una serie de compromisos legales específicos que regulan las políticas comerciales de los Estados miembros.
En cuanto al segundo punto, este código de conducta emerge de un proceso de negociación que incluye (a pesar de no estar limitado a) una serie de compromisos legales para reducir las barreras al comercio. Así pues, estos compromisos se encuentran estipulados en los distintos acuerdos alcanzados: GATT, GATS y TRIPS. La OMC constituye un marco o estructura de normas y disciplinas para las políticas relacionadas con el comercio, es decir, que la OMC como organización no define ni especifica el resultado de las rondas de negociación, sino que este resultado depende de los acuerdos alcanzados por los Estados miembros dentro de dicha estructura.
Para entender exactamente en qué consiste dicho código de conducta, se considera que existen cinco principios o dimensiones de la OMC que son de particular interés para entender su funcionamiento. Estos cinco principios configuran la base legal sobre la que los Estados miembros pueden llegar a acuerdos, sin que estos acuerdos puedan violar ninguno de estos principios (es a estos principios a los que nos referíamos al decir que la OMC es un marco o estructura de normas):
La no discriminación.
La reciprocidad.
El principio de acuerdos vinculantes.
La transparencia.
Determinadas excepciones
El principio de reciprocidad se aplica en el momento en que existen negociaciones para la entrada de un nuevo miembro a la OMC. Cuando un país quiere formar parte de la OMC el resto de Estados miembros están obligados a garantizar las tarifas acordadas al resto de Estados miembros, tal y como se ha descrito más arriba, debido al principio de la NMF. En nuestro ejemplo, si China quisiera formar parte de la OMC, el resto de países de la OMC, en nuestro ejemplo, la UE y los EEUU, tendrían que garantizar a los productos chinos las mismas tarifas que las aplicadas al resto de miembros, en nuestro ejemplo, una tarifa del 10% para los coches. El principio de reciprocidad implica que el resto de Estados miembros pueden decidir, como requisito para la entrada de China a la OMC, que ésta baje a su vez las tarifas que aplica a determinados productos provenientes de Estados miembros.
El objetivo del principio de reciprocidad es impedir el free riding. Es decir, que un país con tarifas elevadas que quiera entrar a formar parte de la OMC, se beneficie de unas tarifas bajas en todos los miembros de la OMC para sus productos (por el principio de la NMF) y el país pueda seguir imponiendo tarifas elevadas para los productos de los miembros de la OMC.
El Acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste básicamente en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cómo se deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de autor, las marcas de fábrica, los nombres geográficos utilizados para identificar a los productos, los dibujos y modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados y la información no divulgada, como por ejemplo los secretos comerciales, aspectos todos éstos conocidos como "propiedad intelectual".Solución de diferencias El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales previsto por el Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para garantizar el cumplimiento de las normas y asegurar así la fluidez del comercio.
Los países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los acuerdos. Las opiniones de los expertos independientes designados especialmente para la ocasión se basan en la interpretación de los acuerdos y de los compromisos individuales contraídos por los países.El sistema alienta a los países a que solucionen sus diferencias mediante la celebración de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un procedimiento detalladamente estructurado que consiste en varias fases e incluye la posibilidad de que un grupo de expertos adopte una resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal resolución alegando fundamentos jurídicos.La confianza en este sistema ha quedado corroborada por el número de casos sometidos a la OMC, que el 15 de marzo de 1999 ascendían a 167, frente a las 300 diferencias examinadas durante toda la vigencia del GATT (1947-1994).
UNIDAD 4 EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES: LA ONU, EL FMI Y LA OMC.
El panorama mundial actual nos revela el protagonismo creciente que algunos organismos internacionales tienen en el arbitraje de los procesos políticos, económicos y sociales del momento. Es interesante asomarse a la historia de estos organismos cuya génesis coincide con hechos clave de la historia.
Sin embargo, no podemos detenernos únicamente en los acontecimientos históricos y políticos que contribuyeron a su surgimiento; es igualmente importante conocer en qué mediada los principales mecanismos de funcionamiento y organización que operan en el seno de estas organizaciones pueden llegar a condicionar los resultados y la eficacia de sus acciones.
Son actuaciones y decisiones, las que han colocado a estas instituciones en el punto de mira de voces críticas que sugieren en algunos casos, la necesidad de abordar procesos de cambio en sus líneas de actuación y, en otros, el replanteamiento de sus fines.
El panorama mundial actual nos revela el protagonismo creciente que algunos organismos internacionales tienen en el arbitraje de los procesos políticos, económicos y sociales del momento. Es interesante asomarse a la historia de estos organismos cuya génesis coincide con hechos clave de la historia.
Sin embargo, no podemos detenernos únicamente en los acontecimientos históricos y políticos que contribuyeron a su surgimiento; es igualmente importante conocer en qué mediada los principales mecanismos de funcionamiento y organización que operan en el seno de estas organizaciones pueden llegar a condicionar los resultados y la eficacia de sus acciones.
Son actuaciones y decisiones, las que han colocado a estas instituciones en el punto de mira de voces críticas que sugieren en algunos casos, la necesidad de abordar procesos de cambio en sus líneas de actuación y, en otros, el replanteamiento de sus fines.
4.1. UN ORGANISMO PARA LA PAZ: LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.[2]
En el año 2007, la ONU posee 192 Estados miembros , prácticamente todos los países soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y República de China-Taiwán (un caso especial).
La sede europea de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en Ginebra, Suiza.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.[2]
En el año 2007, la ONU posee 192 Estados miembros , prácticamente todos los países soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y República de China-Taiwán (un caso especial).
La sede europea de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en Ginebra, Suiza.
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores.
El 25 de abril de 1945 se celebró la primera conferencia en San Francisco (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las 50 naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que nueva organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.[] Algunos desean que la ONU juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosas llamadas para que la pertenencia al Consejo de Seguridad se incremente para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se elija al Secretario General en elecciones presidenciales y a una Asamblea Popular de la ONU (UNPA) mediante votación directa de los ciudadanos.
Han aparecido renovadas llamadas para la reforma en 2004 y 2005, tras las acusaciones de mala gestión y corrupción del Programa Petróleo-por-Alimentos para Irak bajo el régimen de Saddam Hussein.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que nueva organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.[] Algunos desean que la ONU juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosas llamadas para que la pertenencia al Consejo de Seguridad se incremente para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se elija al Secretario General en elecciones presidenciales y a una Asamblea Popular de la ONU (UNPA) mediante votación directa de los ciudadanos.
Han aparecido renovadas llamadas para la reforma en 2004 y 2005, tras las acusaciones de mala gestión y corrupción del Programa Petróleo-por-Alimentos para Irak bajo el régimen de Saddam Hussein.
4.2. EL SOPORTE FIANCIERO: EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
El FMI surge en un contexto histórico dominado por la continuidad del conflicto bélico mundial. Puesto que el periodo de entreguerras se había caracterizado por acontecimientos económicos que habían desembocado en graves problemas económicos.
El abandono del patrón oro durante la época de entreguerras se había afectado de manera decisiva el sistema de pagos ala comercio
El FMI como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convención de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creación como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promoción de políticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza.
Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organización intergubernamental que cuenta con 185 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. y su actual Director Gerente es el francés Dominique Strauss-Kahn, desde el 28 de septiembre de 2007, año en que sustituyó al español Rodrigo Rato.
Sus fines son evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los países a adoptar medidas de política económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperación internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a través de la capacidad productiva.
Desde su fundación promueve la estabilidad cambiaria y regímenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansión del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pública.
El FMI surge en un contexto histórico dominado por la continuidad del conflicto bélico mundial. Puesto que el periodo de entreguerras se había caracterizado por acontecimientos económicos que habían desembocado en graves problemas económicos.
El abandono del patrón oro durante la época de entreguerras se había afectado de manera decisiva el sistema de pagos ala comercio
El FMI como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convención de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creación como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promoción de políticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza.
Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organización intergubernamental que cuenta con 185 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. y su actual Director Gerente es el francés Dominique Strauss-Kahn, desde el 28 de septiembre de 2007, año en que sustituyó al español Rodrigo Rato.
Sus fines son evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los países a adoptar medidas de política económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperación internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a través de la capacidad productiva.
Desde su fundación promueve la estabilidad cambiaria y regímenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansión del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pública.
4.3. EL APOYO AL DESAROLLO DEL COMERCIO INTERNACIONAL: LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO.
La Ronda Uruguay permitió la transformación del sistema en la Organización Mundial del comercio
UNIDAD 5 LAS NUEVAS TECNOLIGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN: SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO.
Los años finales del siglo XX han supuesto un auge sin precedentes en el mundo de las llamadas tecnologías de la información y de la comunicación (TIC) , hecho que ha disparado las afirmaciones en cuanto a la existencia de una Nueva Economía dominada por el uso intensivo de este tipo de avances.
La pregunta que se debe formular los gobiernos es si los medios necesarios para el aprovechamiento que producen estas nuevas tecnologías están al alcance de todos e incluso si los países menos adelantados no tienen otras necesidades mas básicas por cubrir antes que afrontar este desafió, o , por el contrario, si los avances en las comunicaciones, con Internet en la cabeza, suponen una gran oportunidad para ellos a la hora de afrontar un proceso de convergencia que no se logro de otros siglos, cuando los recursos eran los tradicionales.
La pregunta que se debe formular los gobiernos es si los medios necesarios para el aprovechamiento que producen estas nuevas tecnologías están al alcance de todos e incluso si los países menos adelantados no tienen otras necesidades mas básicas por cubrir antes que afrontar este desafió, o , por el contrario, si los avances en las comunicaciones, con Internet en la cabeza, suponen una gran oportunidad para ellos a la hora de afrontar un proceso de convergencia que no se logro de otros siglos, cuando los recursos eran los tradicionales.
5.1. LAS TIC Y SUS EFECTOS SOBRE LA ECOMOMÍA.
Las Tecnologías de la Información y las Comunicación (TIC) son incuestionables y están ahí, forman parte de la cultura tecnológica que nos rodea y con la que debemos convivir. Amplían nuestras capacidades físicas y mentales. Y las posibilidades de desarrollo social.
Incluimos en el concepto TIC no solamente la informática y sus tecnologías asociadas, telemática y multimedia, sino también los medios de comunicación de todo tipo: los medios de comunicación social y los medios de comunicación interpersonales tradicionales con soporte tecnológico como el teléfono, fax...
Cambiantes, siguiendo el ritmo de los continuos avances científicos y en un marco de globalización económica y cultural, contribuyen a la rápida obsolescencia de los conocimientos y a la emergencia de nuevos valores, provocando continuas transformaciones en nuestras estructuras económicas, sociales y culturales, e incidiendo en casi todos los aspectos de nuestra vida: el acceso al mercado de trabajo, la sanidad, la gestión burocrática, la gestión económica, el diseño industrial y artístico, el ocio, la comunicación, la información, la manera de percibir la realidad y de pensar, la organización de las empresas e instituciones, sus métodos y actividades, la forma de comunicación interpersonal, la calidad de vida, la educación. Su gran impacto en todos los ámbitos de nuestra vida hace cada vez más difícil que podamos actuar eficientemente prescindiendo de ellas
Sus principales aportaciones a las actividades humanas se concretan en una serie de funciones que nos facilitan la realización de nuestros trabajos porque, sean éstos los que sean, siempre requieren una cierta información para realizarlo, un determinado proceso de datos y a menudo también la comunicación con otras personas; y esto es precisamente lo que nos ofrecen las TIC. Fácil acceso a todo tipo de información, sobre cualquier tema y en cualquier formato especialmente a través de la televisión e Internet pero también mediante el acceso a las numerosas colecciones de discos en soporte CD-ROM y DVD: sobre turismo, temas legales, datos económicos, enciclopedias generales y temáticas de todo tipo, películas y vídeos digitales (se están digitalizando en soporte DVD toda la producción audiovisual), bases de datos fotográficas...
La información es la materia prima que necesitamos para crear conocimientos con los que afrontar las problemáticas que se nos van presentando cada día en el trabajo, en el ámbito doméstico, al reflexionar…
De todos los elementos que integran las TIC, sin duda el más poderoso y revolucionario es Internet, que nos abre las puertas de una nueva era, la Era Internet, en la que se ubica la actual Sociedad de la Información. Internet nos proporciona un tercer mundo en el que podemos hacer casi todo lo que hacemos en el mundo real y además nos permite desarrollar nuevas actividades, muchas de ellas enriquecedoras para nuestra personalidad y forma de vida
Incluimos en el concepto TIC no solamente la informática y sus tecnologías asociadas, telemática y multimedia, sino también los medios de comunicación de todo tipo: los medios de comunicación social y los medios de comunicación interpersonales tradicionales con soporte tecnológico como el teléfono, fax...
Cambiantes, siguiendo el ritmo de los continuos avances científicos y en un marco de globalización económica y cultural, contribuyen a la rápida obsolescencia de los conocimientos y a la emergencia de nuevos valores, provocando continuas transformaciones en nuestras estructuras económicas, sociales y culturales, e incidiendo en casi todos los aspectos de nuestra vida: el acceso al mercado de trabajo, la sanidad, la gestión burocrática, la gestión económica, el diseño industrial y artístico, el ocio, la comunicación, la información, la manera de percibir la realidad y de pensar, la organización de las empresas e instituciones, sus métodos y actividades, la forma de comunicación interpersonal, la calidad de vida, la educación. Su gran impacto en todos los ámbitos de nuestra vida hace cada vez más difícil que podamos actuar eficientemente prescindiendo de ellas
Sus principales aportaciones a las actividades humanas se concretan en una serie de funciones que nos facilitan la realización de nuestros trabajos porque, sean éstos los que sean, siempre requieren una cierta información para realizarlo, un determinado proceso de datos y a menudo también la comunicación con otras personas; y esto es precisamente lo que nos ofrecen las TIC. Fácil acceso a todo tipo de información, sobre cualquier tema y en cualquier formato especialmente a través de la televisión e Internet pero también mediante el acceso a las numerosas colecciones de discos en soporte CD-ROM y DVD: sobre turismo, temas legales, datos económicos, enciclopedias generales y temáticas de todo tipo, películas y vídeos digitales (se están digitalizando en soporte DVD toda la producción audiovisual), bases de datos fotográficas...
La información es la materia prima que necesitamos para crear conocimientos con los que afrontar las problemáticas que se nos van presentando cada día en el trabajo, en el ámbito doméstico, al reflexionar…
De todos los elementos que integran las TIC, sin duda el más poderoso y revolucionario es Internet, que nos abre las puertas de una nueva era, la Era Internet, en la que se ubica la actual Sociedad de la Información. Internet nos proporciona un tercer mundo en el que podemos hacer casi todo lo que hacemos en el mundo real y además nos permite desarrollar nuevas actividades, muchas de ellas enriquecedoras para nuestra personalidad y forma de vida
Y es que ahora las personas podemos repartir el tiempo de nuestra vida interactuando en tres mundos: el mundo presencial, de naturaleza física, constituido por átomos, regido por las leyes del espacio, en el que hay distancias entre las cosas y las personas; el mundo intrapersonal de la imaginación y el ciberespacio, de naturaleza virtual, constituido por bits, sin distancias.
Las TIC, fruto del desarrollo científico, influyen a su vez en su evolución, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y modificando el sistema de valores vigente. Aunque, como dice Sáez Vacas (1995), "la tecnología cambia rápidamente hasta la forma como vivimos, pero en cambio nuestras propias concepciones del mundo se modifican con pereza".
Por otra parte, aún queda camino por recorrer hasta que las TIC constituyan un instrumento "convivencial" en el sentido que lo enuncia Ivan Illich: instrumento que se puede manipular sin dificultad, no constituye el monopolio de una única clase de profesionales, repeta la autonomía personal y no degrada el entorno físico.
La expansión de las TIC en todos los ámbitos y estratos de nuestra sociedad se ha producido a gran velocidad, y es un proceso que continua ya que van apareciendo sin cesar nuevos elementos tecnológicos. La progresiva disminución de los costes de la mayoría de los productos tecnológicos, fruto del incremento de los volúmenes de producción y de la optimización de los procesos fabriles, se deja sentir en los precios y nos permite disponer de más prestaciones por el mismo dinero, facilitando la introducción de estas potentes tecnologías en todas las actividades humanas y en todos los ámbitos socioeconómicos.
No obstante, a pesar de estas magníficas credenciales que hacen de las TIC instrumentos altamente útiles para cualquier persona, y por supuesto imprescindibles para toda empresa, existen diversas circunstancias que dificultan su más amplia difusión entre todas las actividades y capas sociales:
- Problemáticas técnicas: incompatibilidades entre diversos tipos de ordenador y sistemas operativos, el ancho de banda disponible para Interne), la velocidad aún insuficiente de los procesadores para realizar algunas tareas
- Falta de formación: la necesidad de unos conocimientos teóricos y prácticos que todas las personas deben aprender, la necesidad de aptitudes y actitudes favorables a la utilización de estas nuevas herramientas (alfabetización en TIC).- Problemas de seguridad. Circunstancias como el riesgo de que se produzcan accesos no autorizados a los ordenadores de las empresas que están conectados a Internet y el posible robo de los códigos de las tarjetas de crédito al comprar en las tiendas virtuales, frena la expansión del comercio electrónico y de un mayor aprovechamiento de las posibilidades de la Red.- Barreras económicas. A pesar del progresivo abaratamiento de los equipos y programas informáticos, su precio aún resulta prohibitivo para muchas familias. Además, su rápido proceso de obsolescencia aconseja la renovación de los equipos y programas cada cuatro o cinco años.- Barreras culturales: el idioma dominante, el inglés, en el que vienen muchas referencias e informaciones de Interne); la tradición en el uso de instrumentos tecnológicos avanzados, etc.
Las TIC, fruto del desarrollo científico, influyen a su vez en su evolución, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y modificando el sistema de valores vigente. Aunque, como dice Sáez Vacas (1995), "la tecnología cambia rápidamente hasta la forma como vivimos, pero en cambio nuestras propias concepciones del mundo se modifican con pereza".
Por otra parte, aún queda camino por recorrer hasta que las TIC constituyan un instrumento "convivencial" en el sentido que lo enuncia Ivan Illich: instrumento que se puede manipular sin dificultad, no constituye el monopolio de una única clase de profesionales, repeta la autonomía personal y no degrada el entorno físico.
La expansión de las TIC en todos los ámbitos y estratos de nuestra sociedad se ha producido a gran velocidad, y es un proceso que continua ya que van apareciendo sin cesar nuevos elementos tecnológicos. La progresiva disminución de los costes de la mayoría de los productos tecnológicos, fruto del incremento de los volúmenes de producción y de la optimización de los procesos fabriles, se deja sentir en los precios y nos permite disponer de más prestaciones por el mismo dinero, facilitando la introducción de estas potentes tecnologías en todas las actividades humanas y en todos los ámbitos socioeconómicos.
No obstante, a pesar de estas magníficas credenciales que hacen de las TIC instrumentos altamente útiles para cualquier persona, y por supuesto imprescindibles para toda empresa, existen diversas circunstancias que dificultan su más amplia difusión entre todas las actividades y capas sociales:
- Problemáticas técnicas: incompatibilidades entre diversos tipos de ordenador y sistemas operativos, el ancho de banda disponible para Interne), la velocidad aún insuficiente de los procesadores para realizar algunas tareas
- Falta de formación: la necesidad de unos conocimientos teóricos y prácticos que todas las personas deben aprender, la necesidad de aptitudes y actitudes favorables a la utilización de estas nuevas herramientas (alfabetización en TIC).- Problemas de seguridad. Circunstancias como el riesgo de que se produzcan accesos no autorizados a los ordenadores de las empresas que están conectados a Internet y el posible robo de los códigos de las tarjetas de crédito al comprar en las tiendas virtuales, frena la expansión del comercio electrónico y de un mayor aprovechamiento de las posibilidades de la Red.- Barreras económicas. A pesar del progresivo abaratamiento de los equipos y programas informáticos, su precio aún resulta prohibitivo para muchas familias. Además, su rápido proceso de obsolescencia aconseja la renovación de los equipos y programas cada cuatro o cinco años.- Barreras culturales: el idioma dominante, el inglés, en el que vienen muchas referencias e informaciones de Interne); la tradición en el uso de instrumentos tecnológicos avanzados, etc.
Vamos a entender la distribución, la comercialización, venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos. Los intercambios electrónicos así como las negociaciones bajo este medio no suponen nadad nuevo en ese sentido aunque si varían en algunas características.
A principio de los años 1920 en Los Estados Unidos apareció la venta por catálogo, impulsado por las grandes tiendas de mayoreo. Este sistema de venta, revolucionario para la época, consiste en un catálogo con fotos ilustrativas de los productos a vender. Este permite tener mejor llegada a las personas, ya que no hay necesidad de tener que atraer a los clientes hasta los locales de venta. Esto posibilitó a las tiendas poder llegar a tener clientes en zonas rurales, que para la época que se desarrollo dicha modalidad existía una gran masa de personas afectadas al campo. Además, otro punto importante de esto es que los potenciales compradores pueden escoger los productos en la tranquilidad de sus hogares, sin la asistencia o presión, según sea el caso, de un vendedor. La venta por catálogo tomó mayor impulso con la aparición de las tarjetas de crédito; además de determinar un tipo de relación de mayor anonimato entre el cliente y el vendedor. Por otra parte, en el sector publico el uso de estas tecnologías para el intercambio de datos tuvo su origen en las actividades militares. A fines de los años 1970 el Ministerio de Defensa de Estados Unidos inicio un programa de investigación destinado a desarrollar técnicas y tecnologías que permitiesen intercambiar de manera transparente paquetes de información entre diferentes redes de computadoras, el proyecto encargado de diseñar esos protocolos de comunicación se llamo "Internetting project", del que surgieron el TCP/IP que fueron desarrollados conjuntamente por Vinton Cerf y Robert Kahn y son los que actualmente se emplean en Internet. A través de este proyecto se logró estandarizar las comunicaciones entre computadoras y en 1989 aparece un nuevo servicio, la WWW (World Wide Web, Telaraña Global), cuando un grupo de investigadores en Ginebra, Suiza, ideo un método a través del cual empleando la tecnología de Internet enlazaban documentos científicos provenientes de diferentes computadoras, a los que podían integrarse recursos multimedia (texto, gráficos, música, entre otros). Lo más importante de la WWW es su alto nivel de accesibilidad, que se traduce en los escasos conocimientos de informática que exige de sus usuarios.
El desarrollo de estas tecnologías y de las telecomunicaciones ha hecho que los intercambios de datos crezcan a niveles extraordinarios, simplificándose cada vez más y creando nuevas formas de comercio, y en este marco se desarrolla el Comercio Electrónico. El continuo avance en el mejoramiento de la infraestructura de las telecomunicaciones ha proporcionado los medios para el intercambio casi instantáneo de los datos. El comercio electrónico hace uso de estos flujos de datos de una forma eficaz. El intercambio eficiente de la información determina el éxito de una empresa; cuando se logra asegurar que el personal de una compañía consume más tiempo en la producción o venta de productos y servicios, en lugar de reprocesar innecesariamente los datos, podemos decir que ha iniciado la optimización de su potencial. Internet ha demostrado que estamos viviendo en una comunidad global, esto quiere decir que no importa las diferencias de horario, ni la ubicación geográfica, lo que implica que la actividad empresarial puede realizarse con cualquier persona y en cualquier parte del mundo de manera instantánea. Esto significa que las empresas deben replantear sus estrategias empresariales, sean cuales fueran sus objetivos: ampliación del mercado, obtención de bienes por parte de proveedores nuevos, externalización de servicio, o búsquedas de nuevas alianzas. El comercio electrónico se introduce en las empresas en tres fases:
· Sustitución de las operaciones manuales basadas en papel por alternativas electrónicas.
· Replanteamiento y simplificación de los flujos de información.
· Uso novedoso y dinámico de los flujos de información.
La sustitución de los sistemas basados en papel, tanto dentro de una empresa, como entre ellas, produce pocos beneficios reales. Es cierto que reduce los costos administrativos y mejora el nivel de precisión en el intercambio de datos, pero no aborda las cuestiones relacionadas con que las actividades comerciales se hagan eficientemente a la primera. Las aplicaciones del comercio electrónico ayudan a reformar las maneras de realizar las actividades comerciales, y con frecuencia, actúan como un catalizador para que las empresas utilicen la reingeniería de procesos empresariales.
A principio de los años 1920 en Los Estados Unidos apareció la venta por catálogo, impulsado por las grandes tiendas de mayoreo. Este sistema de venta, revolucionario para la época, consiste en un catálogo con fotos ilustrativas de los productos a vender. Este permite tener mejor llegada a las personas, ya que no hay necesidad de tener que atraer a los clientes hasta los locales de venta. Esto posibilitó a las tiendas poder llegar a tener clientes en zonas rurales, que para la época que se desarrollo dicha modalidad existía una gran masa de personas afectadas al campo. Además, otro punto importante de esto es que los potenciales compradores pueden escoger los productos en la tranquilidad de sus hogares, sin la asistencia o presión, según sea el caso, de un vendedor. La venta por catálogo tomó mayor impulso con la aparición de las tarjetas de crédito; además de determinar un tipo de relación de mayor anonimato entre el cliente y el vendedor. Por otra parte, en el sector publico el uso de estas tecnologías para el intercambio de datos tuvo su origen en las actividades militares. A fines de los años 1970 el Ministerio de Defensa de Estados Unidos inicio un programa de investigación destinado a desarrollar técnicas y tecnologías que permitiesen intercambiar de manera transparente paquetes de información entre diferentes redes de computadoras, el proyecto encargado de diseñar esos protocolos de comunicación se llamo "Internetting project", del que surgieron el TCP/IP que fueron desarrollados conjuntamente por Vinton Cerf y Robert Kahn y son los que actualmente se emplean en Internet. A través de este proyecto se logró estandarizar las comunicaciones entre computadoras y en 1989 aparece un nuevo servicio, la WWW (World Wide Web, Telaraña Global), cuando un grupo de investigadores en Ginebra, Suiza, ideo un método a través del cual empleando la tecnología de Internet enlazaban documentos científicos provenientes de diferentes computadoras, a los que podían integrarse recursos multimedia (texto, gráficos, música, entre otros). Lo más importante de la WWW es su alto nivel de accesibilidad, que se traduce en los escasos conocimientos de informática que exige de sus usuarios.
El desarrollo de estas tecnologías y de las telecomunicaciones ha hecho que los intercambios de datos crezcan a niveles extraordinarios, simplificándose cada vez más y creando nuevas formas de comercio, y en este marco se desarrolla el Comercio Electrónico. El continuo avance en el mejoramiento de la infraestructura de las telecomunicaciones ha proporcionado los medios para el intercambio casi instantáneo de los datos. El comercio electrónico hace uso de estos flujos de datos de una forma eficaz. El intercambio eficiente de la información determina el éxito de una empresa; cuando se logra asegurar que el personal de una compañía consume más tiempo en la producción o venta de productos y servicios, en lugar de reprocesar innecesariamente los datos, podemos decir que ha iniciado la optimización de su potencial. Internet ha demostrado que estamos viviendo en una comunidad global, esto quiere decir que no importa las diferencias de horario, ni la ubicación geográfica, lo que implica que la actividad empresarial puede realizarse con cualquier persona y en cualquier parte del mundo de manera instantánea. Esto significa que las empresas deben replantear sus estrategias empresariales, sean cuales fueran sus objetivos: ampliación del mercado, obtención de bienes por parte de proveedores nuevos, externalización de servicio, o búsquedas de nuevas alianzas. El comercio electrónico se introduce en las empresas en tres fases:
· Sustitución de las operaciones manuales basadas en papel por alternativas electrónicas.
· Replanteamiento y simplificación de los flujos de información.
· Uso novedoso y dinámico de los flujos de información.
La sustitución de los sistemas basados en papel, tanto dentro de una empresa, como entre ellas, produce pocos beneficios reales. Es cierto que reduce los costos administrativos y mejora el nivel de precisión en el intercambio de datos, pero no aborda las cuestiones relacionadas con que las actividades comerciales se hagan eficientemente a la primera. Las aplicaciones del comercio electrónico ayudan a reformar las maneras de realizar las actividades comerciales, y con frecuencia, actúan como un catalizador para que las empresas utilicen la reingeniería de procesos empresariales.
Medios o recursos que pueden propiciar el aprendizaje y desarrollo de las personas. El tipo de aprendizaje desarrollado dependerá del sentido y supuestos epistemológicos en que se base el modelo de enseñanza.
Autor: Rabanna Nuria G, Ortega Pedro
Libro: "El Entorno Econòmico Actual"
Autor: Rabanna Nuria G, Ortega Pedro
Libro: "El Entorno Econòmico Actual"
Editorial: Thomson.
Año: 2003
